重庆大学公共管理学院市政管理学课件第六章第一节 城市人口管理（二）.pptVIP

6.1.2 我国城市人口管理的基本制度 一、户籍管理制度 （一）城市户籍管理的涵义：户籍管理是对城市常住人口和暂住人口进行户口登记和变动登记的管理，以确定管理对象迁入、迁出的变动情况。 （二）城市户籍管理的沿革：户籍管理是我国自20世纪50年代起实行的一项人口管理制度。1958年公布的《中华人民共和国户籍管理登记条例》，标志着户籍管理制度以行政法规的形式在全国推行。 （三）城市户籍管理的主体：负责城市户籍管理工作的是城市公安局的派出所。公安派出所管辖区即户口管辖区，辖区内的单位、团体或个人都需到派出所进行户籍登记。 （四）城市户籍管理的方式：主要为户籍登记，包括：常住人口登记、出生登记、死亡登记、迁出登记、迁入登记、更正登记、暂住人口登记等。 二、居民身份证管理制度 （一）居民身份证管理的含义：居民身份证管理是为了 证明居民身份，便利公民进行社会活动，维护社会秩序， 保障公民的合法权益而进行的管理活动。《中华人民共 和国居民身份证法》规定，凡年满16周岁的中国公民都 应向常住户口所在地的户口登记机关申领居民身份证。 （二）居民身份证管理的主体：公安局及其派出所。 （三）居民身份证管理的方式：申请、核放和查验居民身份证。居民身份证包括姓名、性别、民族、出生日期、常住户口所在地住址、公民身份号码、本人相片、证件的有效期和签发机关等项目。16至25周岁的，发给有效期10年的居民身份证；26至45周岁的，发给有效期20年的居民身份证；46周岁以上的，发给长期有效的居民身份证。居民身份证有效期满、公民姓名变更或者证件严重损坏不能辨认的，应当申请换领新证；居民身份证丢失的，应当申请补领。居民身份证在城市居民的社会活动中有着广泛的运用。 三、计划生育管理制度 （一）计划生育管理的含义：计划生育管理是我国的一项基本国策，对我国经济和社会发展具有重要的意义。 《中华人民共和国人口与计划生育法》明确了各级政府计划生育管理工作的责任和公民依法实行计划生育的义务。 （二）计划生育管理的主体：国务院及其职能部门领导全国的人口与计划生育工作，地方各级人民政府及其职能部门领导本行政区域内的人口与计划生育工作。流动人口的计划生育工作由其户籍所在地和现居住地的人民政府共同负责管理，以现居住地为主。 （三）计划生育管理的内容：城市政府根据国家人口发展规划，制定人口与计划生育实施方案并组织实施；鼓励公民晚婚晚育，提倡一对夫妻生育一个子女。公民有生育的权利，也有依法实行计划生育的义务，夫妻双方对实行计划生育负有共同的责任。违反国家计划生育法规的将受到相关处罚。 end