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从《公司法》的视角探讨民营企业公司治理结构 　　摘要： 本文根据《公司法》的规范和公司治理完善理论，针对民营企业内部治理制度存在的产权界定不清、股权过分集中，股权结构不合理、决策机制不科学、约束机制不完善的问题，阐述了民营企业的公司治理制度完善要路径，提出了修改《公司法》关于公司治理结构法律制度的立法建议。以期有助于民营企业的制度创新、健康发展和公司法的完善。　　Abstract: According to the specification of Company Law and the perfect theory of corporate governance, this paper elaborates the path of improving the corporate governance system and puts forward the legislative proposals of modifying the Company Law legal system on corporate governance, which aimed at the problems of private property rights are not clearly defined and excessive concentration of shares existing internal governance system of private, irrational ownership structure, unscientific decision-making mechanism, imperfect binding mechanism. The purpose of this paper is to contribute to the institutional innovation and the healthy development of private enterprise and the consummation of company law.　　关键词： 公司法；民营企业；治理结构　　Key words: company law；private enterprises；governance structure　　 中图分类号：D文献标识码：A文章编号：1006--0269-0　　0引言　　改革开放以来，我国民营经济取得了长足发展。不少民营企业按照《公司法》的要求建立起了公司治理结构。然而，其中许多企业尚未形成健全的制度安排和规范的运行、真正实现向公司制运行机制的转变，还存在许多问题，这些问题成为制约我国民营企业做大做强、持续发展的障碍。　　1公司治理结构内涵　　公司治理结构，又叫法人治理结构，现代企业制度区别于传统企业的特点在于所有权和经营权的分离，这就需要在所有者和经营者之间形成一种相互制衡的机制来对企业进行管理和控制[1]。公司治理结构正是这样一种机制。狭义上，公司治理结构指公司内部组织管理架构上的利益和职权关系的安排，主要指公司的股东、董事会及经理层之间的关系，包括公司股东会的职权、董事会的结构与功能、经理层的权限与职责以及相应的聘选、激励与监督方面的制度安排等内容；广义上，公司治理结构还包括公司与其他利益相关者之间的关系，以解决不同利益主体间的受益、决策、监督、激励和风险分配问题。　　2我国民营企业公司治理结构的现状　　近年来，随着民营企业的发展壮大，有限责任公司在其中所占的比重逐渐增加并占据主导地位，股份有限公司的数量也不断增多。这表明公司制已成为我国民营企业发展的现实选择。民营企业在选择公司制并按公司法改制的过程中，其治理结构仍然普遍存在以下现象和问题。　　 产权界定不清民营企业的产权比国有企业更为清晰，但民营企业在产权上也存在着一些自己特有的问题。一是家族内部成员之间产权界定不清。在企业发展初期，家庭成员共同创业，所有者和经营者融为一体，既提高了决策效率，也降低了监督成本，并且由于民营企业创业条件往往非常艰苦，一时也很难吸引社会上的人加盟。当企业发展到一定规模，为了提高企业的运营效率必须实行所有权和经营权的分离，而家族内部成员之间产权界定不清，往往很容易引起产权纷争，最终影响企业正常经营[2]。　　2.股东大会形式化股东会是公司的权力机构，《公司法》第37条，第38条对股东会的权力列举了ll项。这些权力都是以“决定”、“审议批准、“决议等词汇来表达，充分赋予股东会最高的权力。民营企业中私人股东持股比例过高，在企业中处于绝对控股地位，法人或其他股东所持股比例微乎其微。而在私人股东中，企业主个人投资又占投资总额的绝大多数以上，即便在有多位股东共同投资的有限责任公司