论宪法权利体系和其构成.PDFVIP

法制与社会发展 (双月刊) 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 2013年第1期 (总第109期) ·权利研究 · 论宪法权利体系及其构成 刘茂林摇 秦小建 (中南财经政法大学 法学院, 湖北 武汉430073) 摘摇 要: 从人、 共同体、 宪法三者的逻辑关联和互动出发, 宪法权利是人参与共同体各种社会关系的 资格和凭此获得的利益, 据此人获得了生存和发展的可能性。 宪法权利体系提供了一种基于人的生存和全 面发展的体系法则。 遵循这一法则, 宪法权利体系可以视为 “宪法权利价值体系冶、 “宪法权利规范体系冶、 “宪法义务体系冶 与 “宪法权利运行体系冶 四者的有机构成。 宪法权利体系理论摆脱了先验性和无逻辑的 指控, 超越了西方自由主义权利理论有关个体与共同体关系的预设及由此引发的现代权利困境, 有助于建 构适合中国国情的权利理论, 据此可有效指引转型期中国宪法权利体系完善。 关键词: 共同体; 宪法权利; 宪法权利体系; 人权 中图分类号: DF2 文献标识码: A摇 摇 摇 摇 摇 摇 文章编号: 1006-6128(2013)01-0031-13 百年中国宪法发展之路, 波诡云谲。 坎坷崎岖之中, 人权话语始终高扬, 渐成百年宪政之主流基 调。 然而, 作为一种 “舶来品冶, 人权话语从理念到制度尽是对西方的 “亦步亦趋冶, 从而遮蔽了自 我意义上的探索。 回溯历史, 把脉当下, 展望未来, 人权需要从西方粉饰的普适真理中抽身而出, 以 主体姿态重建中国形态。 本文所言 “宪法权利体系冶 之命题, 既非复陈学界既有论调, 亦非企图一 步登天建构崭新而宏大的理论大厦, 而是希冀以一种本质性的追问, 回归 “宪法权利是什么冶 及 “宪法权利体系如何建构冶 的元问题, 进而祛魅占据话语霸权的自由主义权利理论, 置身于中国场 域, 找寻转型期中国宪法发展之契机。 一、 宪法权利及其体系化过程 以宪法性文件宣示人权, 是自由主义理论及其指引的近现代宪政运动的最大功绩。 大体来说, 这 一过程遵循的是如下路径: 人因其为 “人冶 而享有固有的不可剥夺的人权, 而人又因个人理性和自 我保存的需求而自愿放弃部分权利, 订立契约, 组成国家, 但那些对人而言根本性的权利得以保留; 这一社会契约以宪法的形式, 将人权谱系中这些核心、 重要、 基本的权利分离出来单独列举, 并按特 定标准予以分类整理, 形成有序的实在法人权体系。 这一路径直接影响了各国宪法有关 “基本权 利冶、 “宪法权利冶 等相关概念的认知。 一般认为, “基本权利冶 或 “宪法权利冶 是宪法确认和保障 收稿日期:2012-08-21 基金项目: 国家社会科学基金后期资助项目 “中国宪法权利体系的完善冶 (11FFX030); 中南财经政法大学百篇优秀博士学位论文培 育项目 (2012YB0501) 作者简介: 刘茂林 (1963-), 男, 湖北天门人, 中南财经政法大学法学院教授, 博士生导师; 秦小建 (1984-), 男, 江苏如东人, 中南财经政法大学宪法学与行政法学专业博士研究生。 31 法制与社会发展 的权利, 它是与 “人权冶 概念相对应的一个宪法学范畴。 [1] (P15-17) 而之所以为 “基本冶, “无 非要表示这些权利, 是各国制宪者所认为的个人必不可缺少的权利冶。 [2] (P65) 总而言之, 实在法 层面的宪法权利体系的建构其实就是得到宪法认可的部分 “基本冶 人权实证化的过程。 针对上述路径, 美国人权学者杰克 ·唐纳利提出了强有力的质疑。 他指出, 如果把 “基本权利冶 理解为对于人类至关重要的权利的话, 要么所有的权利都是 “基本权利冶, 要么根本上没有 “基本权 利冶, 因为所有人权在价值上都是人的生活所需要的起码条件, 是相互依赖且不可分割的。 实现了所 列举的权利, 未必就能保证人民的生活不再 “孤独、 贫穷、 肮脏、 粗俗和短缺冶; 没有其他人权, 基 本权利也不能在人权这一概念