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优化土地资源配置 助推城乡统筹发展
--钱塘镇城乡建设用地增减挂钩项目宣传提纲
一、开展城乡建设用地增减挂钩的基本原则
1、坚持耕地保护和节约用地制度。
2、充分尊重农民意愿,因地制宜,量力而行,依法推进。
3、统筹规划,整合资源,综合治理。
二、实施城乡建设用地增减挂钩的目的
1、推进城乡统筹发展,改进农业生产条件,改变农村居民传统的生活观念,积极构建资源节约型的和谐社会。
2、改善农村居民的居住条件,将过于分散的农户集中到规划的安置点居住,使农户享受到和城镇居民一样的公共资源,提高农村居民的生活质量。
3、通过对农村院落的整治,有效增加耕地面积,提高耕地质量,更好地贯彻落实国家保护耕地的基本国策,切实增加农民收入。
三、挂钩土地整理包括的内容
1、挂钩土地整理项目的重点范围是:农村居民宅基地、零星林园地等。
2、将分散的农村居民户按规划实施迁至规划点集中居住,统一城配套公共资源和设施,推进城乡一体化。
3、将宅基地整理复垦后用于农业项目建设。
四、建设安置新区的模样(详见鸟瞰图、效果图)
新区建成后,小区内实现道路硬化,每户实现水通、电通、有线电视通,实现用上天然气,垃圾实行集中清运,并在小区内统一绿化,统一建设文体娱乐设施、化粪池、集中养殖场、小区管理用房。同时,根据农民意愿就近预留自留地,在周边配套卫生站、小学、商店、幼儿园、金融机构等。
五、拆迁旧房的时间、补偿及残值的处理
申请拆旧建新农户的房屋实行先建后拆,拆除时间为拿到新区安置房钥匙的20日内拆除旧房。拆除过程中的安全责任和拆除费用及其它相关责任均由农户承担,残值归农户所有。逾期未拆除的,视为农户自愿放弃残值所有权,由村、社组织人员帮助拆除,残值由村上统一处理。
拆迁旧房的补偿按合川府发[2008]15号文件规定的标准执行。
六、农户腾出院落的整理及使用
农户腾出院落的土地整理统一由村请有关单位实施,农户主动配合。整理后增加的耕地面积在扣除新建房屋占地面积后,由村集体统一流转使用,收益归集体所有。
七、集中安置新房的对象
1、户籍关系在本村的人员(含征地农转非未享受过房屋安置的人员)。
2、户籍关系在本村的现役义务士兵。
3、户籍关系在本村的全民教育的在校学生。
4、户籍关系在本村的正在服刑或劳动教养的人员。
5、其它按政策规定属于应安置的人员。
八、安置新房的内容和形式
项目安居的形式为两种:一是低层划地安居,二是多层小区安居,由群众自愿选择其中一种。选择多层建筑的农户,每户安置1个底层农用工具房,每人在二至四楼安置30平方米的住房。户型分别为60平方米、90平方米、120平方米三种,每户在规定面积内可自主选择户型。
九、集中安置房的区域和设计
统建安置房按照“统一规划、统一设计、统一建设、统一配套、统一管理”的五统一标准进行设计,外观为巴渝风貌。
区域以适应“五统一”为前提。
十、小区新房价格和旧宅基地整理后增值的处理
小区新房按建房的综合成本计价,因户型设计的超出部分面积按市场价结算。
旧宅基地整理后,由镇、村以资源置换资金的办法获取地票价值,将置换的资金用于弥补农户新区建设资金的不足。
十一、新区房屋的质量和新房选择
统建新房按设计标准和国家建筑规范进行质量监督和验收。业主委员会必须与有资质的施工企业签订《建筑施工合同》和《安全质量责任书》,同时按建设要求在质量和安全等方面对施工企业进行监督管理,有资质的施工企业必须经镇政府审核同意后,方能进场施工。
新区安置房根据户型和建筑层数分区域抓阄。先由农户抓阄确定顺序号,再按顺序号抓阄确定楼层及位置。
十二、旧房补偿费的支付和选择新区安置房的保证
农户签订拆迁旧房和选择集中安置新房协议后,相关补偿费用即专账由村集体管理,此款按多退少补的原则优先用于建设新房的费用,并按合同约定的建房进度分期支付给承建方。
凡选择集中安置点房屋的农户,报名后须按项目领导小组研究决定的数额和规定的时间交保证金予以确认。
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