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论监理工程师在施工合同管理中的作用刘丽娜( 龙岩市建设工程 论监理工程师在施工合同管理中的作用 刘丽娜 ( 龙岩市建设工程监理事务所, 福建 龙岩 364000) 摘要: 监理工程师对工程项目进行管理, 是施工合同管理的基本内容。为了更好地发挥监理作 用, 应当在明确与业主关系的基础上, 提供充分的条件以确保监理工程师能够对工程的过程、进度、 验收和合同风险等方面开展必要的管理。 关键词: 监理工程师; 施工合同; 工程监理; 工程变更; 工程索赔 中图分类号: TU723.1 文献标识码: A 文章编号: 1673- 4823(2007)02- 0038- 04 Discussion on function of inspector engineer in management of constr uction contr act LIU Li- na ( Office of Construction Project Inspection of Longyan, Longyan, Fujian, 364000, China) Abstr act: The inspection engineer is responsible for the management of a project, which is the basic content of construction contract management. In order to give full play to inspector, sufficient conditions should be provided, on the basis of cparifying the relations with proprietor, to ensure that inspection engineer can conduct necessary management on the process, rate of progress, inspection before approval and the contract risks of a project. Key Wor ds: inspection engineer; construction contract; project inspection; project variation; claim compensation against project 工程施工承包合同是业主和施工承包方之间为 完成一定的工程项目建设任务签订的, 为了明确双 方权利、义务、责任的契约。工程施工承包合同管理 主要是指监理方受业主委托对工程施工承包合同的 管理。监理工程师所有监理活动都必须围绕施工合 同展开, 合同管理是实现控制目标的重要手段。为了 更好地发挥监理作用, 有必要探讨监理工程师与业 主的关系, 并分析监理工程师对施工合同进行管理 的主要内容和方法。 一、明确监理工程师与业主的关系 监理工程师以业主和承包方双方依法签订的合 同为依据, 以保证工程质量、并用较低的工程成本按 期完成工程项目为目的, 以公平合理地处理双方的 权利和责任为准则, 对工程项目进行管理, 是施工合 同管理的基本内容。因此, 从某种意义上说, 监理工 程师就是对施工合同行为的监督管理; 监理方与业 主的关系, 就是被委托和委托的合同关系。 监理方受业主的委托, 依据监理合同对工程项 [收稿日期]2006—12—31 [作者简介]刘丽娜( 1957— ) , 女, 山东烟台人, 土建工程师, 主要从事建设工程招投标工作。 目实施监理,他们之间的这种关系是通过合同来确督管理, 就必须对监理 目实施监理, 他们之间的这种关系是通过合同来确 督管理, 就必须对监理方给予充分信任, 对各自的职 责、权限有明确的划分。而且为完成一致的任务目 标, 达到预期的目的, 两者间仅分工明确是不够的, 业主与监理方还必须默契配合, 无保留地合作。业主 应大力支持监理工作, 尊重监理方独立公正的第三 者立场, 授予监理方必要的权力, 如技术上的审定 权、工程质量的评定权、进度与工期的确认权、工程 款支付与结算上的确认与否决权、组织协调上的主 持权, 应大胆放手, 将付款签发权交给监理方等等。 只有这样, 才能保证工程项目目标的顺利实现。 二、监理工程师对工程施工过程的管理 监理工程师对施工承包合同管理的主要目的是 定的, 因此双方都负有一定的权利和义务。虽然监理 工程师是接受委托后开始对项目实施进行管理, 但 是, 监理方的一切有关行为是以其自己的名义独立 进行的, 只对业主负责。从法律意义上来理解业主与 监