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重 点 如何理解《建议》的五大基本理念 创新发展 协调发展 绿色发展 开放发展 共享发展 一、坚持创新发展,着力提高发展 质量和效益 创新是引领发展的第一动力。必须把 创新摆在国家发展全局的核心位置,不断 推进理论创新、制度创新、科技创新、文 化创新等各方面创新,让创新贯穿党和国 家一切工作,让创新在全社会蔚然成风。 一、坚持创新发展,着力提高发展 质量和效益 创新是引领发展的第一动力。必须把 创新摆在国家发展全局的核心位置,不断 推进理论创新、制度创新、科技创新、文 化创新等各方面创新,让创新贯穿党和国 家一切工作,让创新在全社会蔚然成风。 (一)培育发展新动力。优化劳动力、资本、土地、技术、管理等要素配置,激发创新创业活力,推动大众创业、万众创新,释放新需求,创造新供给,推动新技术、新产业、新业态蓬勃发展,加快实现发展动力转换。 (二)拓展发展新空间。用发展新空间培育发展新动力,用发展新动力开拓发展新空间(区域、产业、基础设施建设、网络经济和蓝色经济等)。 一、坚持创新发展,着力提高发展 质量和效益 创新是引领发展的第一动力。必须把 创新摆在国家发展全局的核心位置,不断 推进理论创新、制度创新、科技创新、文 化创新等各方面创新,让创新贯穿党和国 家一切工作,让创新在全社会蔚然成风。 (一)培育发展新动力。优化劳动力、资本、土地、技术、管理等要素配置,激发创新创业活力,推动大众创业、万众创新,释放新需求,创造新供给,推动新技术、新产业、新业态蓬勃发展,加快实现发展动力转换。 (二)拓展发展新空间。用发展新空间培育发展新动力,用发展新动力开拓发展新空间(区域、产业、基础设施建设、网络经济和蓝色经济等)。 (三)深入实施创新驱动发展战略。发挥科技创新在全面创新中的引领作用,加强基础研究,强化原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新。推进有特色高水平大学和科研院所建设,鼓励企业开展基础性前沿性创新研究,重视颠覆性技术创新。实施一批国家重大科技项目,在重大创新领域组建一批国家实验室。积极提出并牵头组织国际大科学计划和大科学工程。 一、坚持创新发展,着力提高发展 质量和效益 创新是引领发展的第一动力。必须把 创新摆在国家发展全局的核心位置,不断 推进理论创新、制度创新、科技创新、文 化创新等各方面创新,让创新贯穿党和国 家一切工作,让创新在全社会蔚然成风。 (一)培育发展新动力。优化劳动力、资本、土地、技术、管理等要素配置,激发创新创业活力,推动大众创业、万众创新,释放新需求,创造新供给,推动新技术、新产业、新业态蓬勃发展,加快实现发展动力转换。 (二)拓展发展新空间。用发展新空间培育发展新动力,用发展新动力开拓发展新空间(区域、产业、基础设施建设、网络经济和蓝色经济等)。 (四)大力推进农业现代化。加快转变农业发展方式,发展多种形式适度规模经营,发挥其在现代农业建设中的引领作用。着力构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,提高农业质量效益和竞争力,推动粮经饲统筹、农林牧渔结合、种养加一体、一二三产业融合发展,走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化道路。 (五)构建产业新体系。加快建设制造强国,实施《中国制造二○二五》。引导制造业朝着分工细化、协作紧密方向发展,促进信息技术向市场、设计、生产等环节渗透,推动生产方式向柔性、智能、精细转变。 一、坚持创新发展,着力提高发展 质量和效益 创新是引领发展的第一动力。必须把 创新摆在国家发展全局的核心位置,不断 推进理论创新、制度创新、科技创新、文 化创新等各方面创新,让创新贯穿党和国 家一切工作,让创新在全社会蔚然成风。 (六)构建发展新体制。加快形成有利于创新发展的市场环境、产权制度、投融资体制、分配制度、人才培养引进使用机制。 (七)创新和完善宏观调控方式。按照总量调节和定向施策并举、短期和中长期结合、国内和国际统筹、改革和发展协调的要求,完善宏观调控,采取相机调控、精准调控措施,适时预调微调,更加注重扩大就业、稳定物价、调整结构、提高效益、防控风险、保护环境。 二、坚持协调发展,着力形成 平衡发展结构 增强发展协调性,必须坚持区域协同、 城乡一体、物质文明精神文明并重、经济 建设国防建设融合,在协调发展中拓宽发 展空间,在加强薄弱领域中
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