2017场秩序优化行动方案.DOCVIP

6 - 1 - 赤城县食品和市场监督管理局 2017年市场秩序优化专项行动方案 （征求意见稿） 为推进供给侧结构性改革，构建新型市场监管体系，更好地履行监管执法职责，维护公平竞争的市场秩序，根据省、市工商局统一部署，县局决定继续在全县市场监管系统开展市场秩序优化专项行动，特制定本行动方案。 一、总体要求 深入贯彻习近平总书记视察张家口重要讲话精神，紧跟京津冀一体化、筹办冬奥会和可再生能源示范区部署，立足工商部门市场监管和行政执法职能，进一步完善事中事后监管机制，充分发挥竞争政策在供给侧结构性改革中的基础作用，营造有利于创业创新的市场化、法治化、便利化营商环境，以功成不必在我的境界，以奋发进取的精神状态和求真务实的工作作风，推进市场秩序优化行动落地见效。 二、工作目标 加强社会诚信体系建设，积极推进管理向治理的转变，切实解决好事关群众切身利益的问题。依法查处全县扰乱市场秩序的违法行为，对不正当竞争、商标侵权、虚假违法广告、网络违法行为等突出问题进行重点整治。把执法办案摆上重要位置，充分发挥职能作用，加大执法办案工作力度，优化市场秩序，建设“统一开放、竞争有序”的市场体系，引导企业规范经营、诚实守信，促进全县经济健康平稳发展。 三、主要内容 2017年市场秩序优化专项行动包括整治不正当竞争突出问题专项行动、保护商标专用权专项行动、整治虚假违法广告专项行动、网监执法专项行动4个子行动。 （一）整治不正当竞争突出问题专项行动。围绕关系民生的热点问题和制约发展的关键环节，对公共服务、医疗、金融、教育、建筑装饰装修等行业和领域，开展公用企业限制竞争、虚假宣传、傍名牌、商业贿赂等不正当竞争案件的查处，着力解决市场上存在的不正当竞争突出问题。坚持和完善“政企联动”机制，开展重点企业宣传走访，深入了解企业需求，指导企业守法经营，充分发挥执法部门监督和企业自律的作用，优化营商环境与规范竞争行为两手抓，相辅相成。（责任领导：张明明 责任单位：执法大队 责任人：李炜） （二）保护商标专用权专项行动。认真规范商标使用行为，依法查处并曝光侵犯商标专用权案件，使侵犯商标专用权的违法行为得到有效遏制，进一步提高商标运用、保护和管理水平，提升工商和市场监管部门的商标监管执法能力。严厉打击侵犯驰名商标、著名商标、涉外商标、涉农商标、地理标志等商标侵权行为和侵犯奥林匹克标志的违法行为，保护商标权利人的合法权益，营造保护知识产权的氛围。严厉打击食品、药品、保健品、化妆品等领域商标侵权行为，保护消费者健康和生命安全。严厉打击商标印制企业侵权违法行为，指导企业建立健全各项商标印制管理规章制度，加强企业自律和自我防范。（责任领导：张明明 责任单位：执法大队 责任人：李炜 配合单位：商广股） （三）整治虚假违法广告专项行动。重点整治损害消费者生命健康、财产安全的医疗、药品、医疗器械、保健品、房地产、投资收藏等领域的严重违法广告行为。认真查处户外广告、网络媒体广告等。加强涉奥广告监管，清理整治发布不规范涉奥广告的行为。（责任领导：张明明 责任单位：执法大队 责任人：李炜 配合单位：商广股） （四）网监执法专项行动。加强网络市场监管执法，发挥网络监管平台的技术支撑作用，按要求完成网络经营主体日常检查，坚决打击利用网络进行虚假宣传、不正当竞争、商标侵权、违法广告、销售侵权假冒伪劣商品、侵犯消费者合法权益等各类违法行为。要加强与公安、通信、商务等部门沟通和协作，建立信息共享与执法联动机制，增强专项执法行动效果，全面推进网络市场监管的常态化。（责任领导：张明明 责任单位：市场维权股 责任人：王龙 配合单位：执法大队） 四、时间安排 　　(一)动员部署阶段(2月下旬) 　　召开会议，对市场秩序优化工作进行安排部署。结合本县实际，细化工作方案和考核办法，增强工作的针对性。 　　(二)组织实施阶段(3月～11月) 集中力量，集中时间，按照方案要求，认真组织开展专项执法行动，抓好工作落实。 　　(三)总结验收阶段(12月) 及时总结专项执法行动的经验和做法，巩固专项执法行动成果。针对监管过程中存在的问题，研究改进办法，创新执法机制。 五、及时反馈信息 各单位之间要加强信息沟通、情况通报和执法协作，增强执法合力，提高执法效能。每月1日通过市县办公系统向市局执法科报送《2017年市场秩序优化专项行动统计表》、典型案件、经验做法及遇到的情况和问题。市场秩序优化专项行动期间和结束后，要写出专题报告，分别于6月25日、12月10日前上报市工商局执法科。　　 附件：《2017年市场秩序优化专项行动统计表》 附件： 2017年市场秩序优化专项行动统计表 填报单位： 填报