WTO框架下新贸易保护主义及中国的应对.pdfVIP

引言 引 言 随着贸易自由化进程的逐步加快，规避贸易自由化的传统方式已不适应时代 的要求。关税壁垒这一强有力的贸易保护形式受到越来越多的限制。贸易主体在 国际贸易规则下积极寻求新的突破点，为其继续推行贸易保护谋求新的途径。目 前，以绿色、蓝色、技术、知识产权壁垒为主的新贸易保护形式越来越受到一些 国家的重用。一方面，金融危机的后续恢复过程艰难，发达国家想要重返繁荣时 期的经济态势还需要一段很长的路。另一方面，以中国为代表的新兴贸易体发展 势头良好，海外贸易额快速增长。面对这一情况，发达国家愈发感到自己的贸易 地位受到发展中国家的严重威胁。此时，在WTO框架下推行新一轮贸易保护则是 他们的不二选择。 发达国家凭借其技术和生产方面的优势，大肆推行新型贸易保护，效果确实 立竿见影，包括中国在内的许多国家的产品被拒之门外。但是，从长远来看，随 着出口国产品进入进口国的难度加大，进口国的公民不得不为获得一般质量的商 品付出高昂的价格，这显然是不符合福利经济学所追求的福利最大化目标，最终 引发的不仅仅是经济危机这么简单了。因此，笔者认为，贸易自由化仍是符合各 国长远利益，推动贸易自由化是各国制定国内贸易法的出发点和落脚点。但是受 全球经济发展水平不均衡等因素的影响，贸易保护主义还有其生存的土壤，在很 长时间内，贸易自由化与贸易保护交织存在的局面仍将存在。 世界贸易组织作为缓和各国贸易间摩擦，抵制贸易保护对正常贸易的侵蚀方 面发挥了积极的作用。但是作为规范各国贸易行为的贸易规则本身存在不少漏 洞。本来是抑制贸易保护的规则条款，却被很多国家趁机利用，成为他们实施贸 易保护的保护伞。作为维护各国受损权利的WTO争端解决机制存在诸如上诉期限 过长、报复制度效果不佳等缺陷，使得维权的结果不尽人意。作为监督者的贸易 政策审议监督机制因缺乏强制的约束力也没有真正实现监督的功能。各个机制之 间缺乏紧密的联系使得世界贸易组织整体运作效果不佳，贸易保护主义越来越猖 狂。因此，加快推进世界贸易组织规则的逐步细化以及强化争端解决机制和审议 监督机制的功能完善迫在眉睫。 中国作为最大的新兴贸易体，受到新贸易保护主义的侵害日益加重，如何调 整自身来适应国际贸易市场这个大环境显得尤为重要。可以肯定的是，积极参与 万方数据 ～VIO框架下新贸易保护主义及中国的应对 多边贸易谈判，扩大国际贸易话语权，提升国际形象是基础。另外，要深入研究 WTO规则机制，不断探讨谈判技巧，提升谈判水平，合理利用贸易保护手段，合 法适度的为本国的贸易服务。除此之外，加快修正国内贸易法，建立健全贸易突 发事件预警机制等措施来不断增强自我保护。 本文共分为四大部分，以下就各部分加以概括介绍： 第一部分概述新贸易保护主义，通过分析其形成背景及理论基础进一步理解 其深刻内涵。其中，形成背景主要从发达国家与发展中国家的对比力量出现的新 变化入手，结合国际贸易领域贸易管制的调整来揭示其出现的背景。理论基础从 贸易保护理论发展史展开，贸易保护行为有很深的理论基础。 第二部分重点对现行WTO框架下贸易保护形式进行分析。目前WTO规则中存 在一片“灰色区域”。发达国家凭借优势地位，往往以此为突破口，打着自由贸 易的口号，利用该区域，推行贸易保护，进而引出WTO框架下新贸易保护主义的 主要表现形式以及未来发展走向的预期，主要特点从贸易保护的目的动机、保护 范围，保护手段上的变化等角度阐释。 第三部分从WTO框架下的贸易保护规则亟需完善角度展开，分析WTO规则在 约束贸易保护主义上存在的漏洞，建议通过制定更加明确的法律规则来减少对 “灰色区域的任意解释等方式来限制一些国家打开破坏贸易环境的门路。另外， 通过对WTO争端解决机制以及贸易政策审议监督机制的分析，发现其中存在影响 贸易自由化的不足之处，并就如何完善两大机制提