论完善我国农业保险补贴制度.pdf

8 4．2补贴覆盖面狭窄…………………………………………………………．1 4．3补贴层级较多……………………………………………………………．19 9 4．4补贴手段单一……………………………………………………………l 4．5缺乏农业保险巨灾风险分散机制………………………………………20 4．6存在严重的信息不对称问题……………………………………………20 4．7现行补贴制度容易诱发寻租行为………………………………………21 4．8补贴效率不高…………………………………………………………。…21 ● ● 4．9补贴监管体系不健全………………………………■…………………．22 5世界各国农业保险补贴经验总结………………………………………………．23 5．1 美国农业保险补贴模式分析……………………………………………23 5．1．1美国农业保险体系介绍……………………………………………．23 5．1．2美国农业保险补贴模式的特点……………………………………23 5．2 R本农业保险补贴模式分析……………………………………………25 5．2．1 R本农业保险体系介绍……………………………………………25 5．2．2 同本农业保险补贴模式的特点……………………………………25 5．3法国农业保险补贴模式分析……………………………………………26 5．3．1法国农业保险体系介绍……………………………………………26 5，3．2法国农业保险补贴模式的特点……………………………………27 5．4 国外农业保险补贴模式及经验的借鉴…………………………………28 6完善我国农业保险补贴制度的对策建议………………………………………29 6．1 加快农业保险补赔立法…………………………………………………29 6．2加强农业保险的宣传，提高农民保险意识……………………………30 6．3 减少农业保险补贴的政府层级…．………………………………………30 6．4探索多种补贴方式，完善补贴机制……………………………………30 6．4．1 完善对农民的保费补贴制度………………………………………31 6．4．2增加对保险公司的经营管理费补贴方式…………………………31 6．4．3加大税收优惠力度…………………………………………………31 6．4．4 对农业保险公司实行再保险补贴…………………………………32 6．5 建立农业保险巨灾风险分散机制………………………………………32 建立农业信息定期公布制度……………………………………………33 VIl 6．7建立农业保险补贴监督管理体系………………………………………33 6．8加快建立农业保险人才储备体系………………………………………33 6．9提高农业保险的补贴效率………………………………………………34 参考文献……………………………………………………………………………．．36 后 汜．．j……………………………：．．．………………………………………：………40 攻读学位期间取得的科研成果清单……………………。…………………………41 1 引 言 ● 1．1 研究背景和意义 我国一直是世界上的农业大国，2013年最新统计的农业人口数量为六亿四千万左 “中央一号文件”聚焦三农问题，这体现出国家大力支