关于事业单位岗位设置若干问题的处理意见.docVIP

关于事业单位岗位设置若干问题的处理意见 ? 长人社〔2011〕37号 ? ? 各县（市）区、开发区人力资源和社会保障局，市直有关部门： 为确保事业单位岗位设置工作顺利进行，根据省委组织部、省人力资源和社会保障厅《关于事业单位岗位设置实施中若干问题的处理意见》（吉人社联字〔2010〕42号）和市委、市政府办公厅《关于转发市委组织部、市人力资源和社会保障局〈长春市事业单位岗位设置管理实施意见(试行)〉的通知》（长办发〔2011〕8号）（以下简称《实施意见》）精神，现就我市事业单位岗位设置实施中的有关问题，提出如下处理意见： 一、事业单位岗位设置核定权限问题 市直属事业单位岗位设置，由市人力资源和社会保障部门负责核定；市直机关所属事业单位岗位设置，经由主管部门审核后，报市人力资源和社会保障部门核定。县（市）区、开发区所属事业单位岗位设置，由县（市）区、开发区人力资源和社会保障部门负责核定，并报市人力资源和社会保障部门备案。 二、未进行人事制度改革事业单位岗位设置问题 未进行人事制度改革的事业单位，岗位设置工作要严格 按照《实施意见》规定，核定各类人员岗位，推行岗位设置管理。各类人员所任职务超出新核定岗位结构比例和数量的单位，要通过设置临时岗位自然减员、调出等办法逐步消化解决；各类岗位有一定比例空额的单位，经主管部门同意、政府人力资源和社会保障部门核准，可开展相应岗位的聘用工作。 三、管理岗位人员的聘用问题 职员岗位除各级组织部门管理的事业单位领导班子成员外，原则上都要实行聘任制，签订聘用合同。领导班子成员在竞聘上岗的基础上，由主管部门聘用，其他人员由事业单位法人聘用。 职员岗位首次聘用要符合职员岗位任职的基本条件。通过公开招聘新进入职员岗位的，中专毕业生可以聘任十级职员岗位，任职满两年（含试用期）以上可以聘任九级职员；大学专科毕业生可以聘用十级职员岗位，任职满1年（含试用期）可聘任九级职员岗位；大学本科毕业生可以聘任九级职员岗位；获得硕士学位的研究生可以聘任八级职员岗位；获得博士学位的研究生可以聘任七级职员岗位。 四、工勤岗位人员的聘用问题 机关、事业单位工勤人员所任职务超出新核定岗位结构比例的，通过自然减员、调出等办法逐步消化解决。机关、事业单位工勤人员参加技术等级考核，考核结果作为聘用相应技能岗位的资格。机关、事业单位根据政府人力资源和社会保障部门核定的工勤技能岗位比例和数额，在具备技能岗位资格的人员中择优聘用。 五、专业技术岗位设置最高级别问题 设置专业技术最高级别岗位，要立足于事业单位的事业发展与专业要求，突出主体专业，有利于留住优秀人才，符合事业单位专业技术工作的特点和规律。事业单位专业技术岗位设置结构比例控制标准未设正高级专业技术岗位的，不设四级以上专业技术岗位（国家、省另行规定的除外）。 市属综合性，具有较高知识结构特征的科研院所或相当于上述科研院所的事业单位；国家设立硕士点的高等院校；省直所属部门具有较高知识结构特征的科研院所；批准设置病床数1000张以上大型综合医院；大型疾病控制中心可设三级专业技术岗位。 未设二、三级专业技术岗位的事业单位，其专业技术人员有符合《长春市事业单位专业技术二、三级岗位管理试行办法》中二、三级专业技术岗位任职基本条件的，可按规定程序申报，经批准后，在专业技术人员所在事业单位特设二、三级专业技术岗位。 六、岗位核定基数问题 事业单位各类岗位核定按在编在册实有人数为类别岗位结构比例的基数。事业单位超出核定基数的编外人员，且与单位签定三年以上（含）聘用合同的长期聘用人员，岗位结合比例应单独核定。 七、岗位设置的程序问题 凡在《实施意见》规定范围内的事业单位都要重新核定岗位（包括已推行和未推行人事制度改革的事业单位）。未重新核定岗位的事业单位不得兑现相关的工资待遇。 （一）事业单位岗位设置的具体程序 岗位设置按照以下程序进行： 1．制订岗位设置方案，并填写《长春市事业单位岗位设置核定表》、《长春市事业单位特设岗位设置审核表》； 2．按程序报主管部门审核，政府人力资源和社会保障行政部门核准； 3．在核准的岗位总量、结构比例和最高等级限额内，制订岗位设置实施方案，编制岗位说明书； 4．岗位设置实施方案在广泛征求职工意见的基础上，经职工代表大会或职工大会讨论，单位领导人员集体研究通过； 5．公布《岗位设置实施方案》和岗位说明书; 6．组织实施，按岗位聘用； 7．报政府人力资源和社会保障核准备案。 （二）专业技术岗位系统内调剂使用的程序 “单位规模小、人员数量少、分布较分散的事业单位”，可由事业单位主管部门统一组织制订岗位设置方案，在同级政府人力资源和社会保障部门核准的岗位总量、结构比例、最高等级限额内集中调控、集中管理，调控结果报同级政府人力资源和社会保障部门备案。具体核定的程序如下： 1．事业单位