商务局依法行政的工作计划.docxVIP

商务局依法行政工作计划 　　榆阳区商务局XX年度依法行政工作计划　　为进一步推进依法行政工作，根据上级有关文件精神，　　结合本局工作实际，制定本计划。　　一、指导思想　　以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和党的十七大精神为指导，以落实榆林市榆阳区人民政府办公室关于《榆阳区XX年度依法行政工作目标任务书》的通知为主线，以推进行政执法责任制为载体，按照“转变观念为先导、健全机制为途径、制约权力为重点、执法监督为保障”的工作思路，加快法治型机关建设步伐，为促进商务经济又好又快发展提供有力的法制保障。　　二、工作重点和目标　　工作重点：大力推进依法行政，努力提高干部素质，提高工作效能，落实服务承诺，建立健全监督机制，突出执法能力建设，提升公正执法水平；转变行政职能，突出公共管理水平，以工作创新为动力，以效能监察为手段，建设法治型机关，突出解决人民群众关心的热点难点问题，提升法治为民服务的实效。　　工作目标：管理方式更加适应建设社会主义法治　　国家的要求，依法行政意识和能力不断提高；制度建设更加适应建设社会主义政治文明的要求，依法保障能力不断提高；管理手段更加适应建设和谐社会的要求，行业和谐度不断提高；依法监管力度更加适应社会主义市场经济发展的要　　求，市场有序度不断提高；执法水平更加适应推进行政执法责任制的要求，社会认可度不断提高。　　三、工作内容　　努力抓好依法行政的基础性工作。　　1、切实转变行政职能。深化行政管理体制改革，增强　　商务监督管理系统的公信力和执行力。健全职责机制，推行电子政务，建立完善行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。　　2、加强行政效能建设。提高监管决策的科学性，增强　　监管措施的协调性，落实监管责任的追溯性，全面提高机关工作效能和形象，使之成为推动商务事业又好又快发展的组织保障。健全落实首问负责制、限时办结制、责任追究制。　　3、完善决策机制。努力实现科学决策、民主决策、依　　法决策，试行公众参与、专家论证和行政机关决定相结合的行政决策机制。重视并切实保障人民群众对商务管理重大决策事项的参与权。制定与人民群众利益密切相关的重大决策，原则上要公开听取意见，提高决策制定的透明度和公信力。坚持重要行政决策集体决定制度。建立健全决策跟踪反馈机制、决策失误的纠错改正机制和责任追究制度。　　4、推进政务信息公开。建立健全政务信息公开制度，　　除依法应当保密外，必须按照规定的内容、程序和方式，及时、准确、真实地向社会公开政务信息，保障公民对政务信息的知情权，确保行政权力公开、透明运行。　　5、推进行政审批制度改革。建立行政审批项目动态清　　理机制；完善“统一受理、统筹协调、规范审批、限时办结”的运作方式，实行网上即时审批制、告知承诺制、限时办结制和超时默认制等制度，促使行政审批公开、便民、高效运行。　　进一步规范执法行为，落实行政执法责任制。　　1、逐步完善商务综合行政执法体系。推进商务综合行　　政执法试点工作，建立机构规范、运转高效、保障有力的商务综合行政执法机制，改善执法手段，完善执法装备，提高执法效率和工作水平。　　2、规范行政执法行为。认真开展行政执法裁量权基准　　制定工作，对本单位实施的有裁量幅度的行政处罚、行政许可等条款进行梳理，并根据经济社会发展实际，对行政裁量权予以细化，能够量化的予以量化。完善行政处罚、行政许可等行政执法案卷的评查制度，年终，局法规科会同监察室、优化办等组织一次行政执法案卷评查，促进单位规范执法。　　3、加强行政执法队伍建设。健全行政执法人员资格认　　证制度。组织商务系统行政执法人员资格培训和考试考核工作，做好核发行政执法证件的审查工作，实行执法上岗。健全纪律约束机制，加强对行政执法人员思想建设、作风建设，确保合格执法、公正执法、文明执法。　　4、强化行政执法责任追究。全面落实行政执法责任制，　　健全民主评议制度，加强对行政执法机关及其执法人员行使　　职权和履行法定义务情况的评议考核，加大责任追究力度。对不依法履行职责或者违反法定权限和程序实施行政行为的，依照国家公务员管理的相关规定，对直接责任人员给予处分。　　5、做好行政复议应诉工作。完善行政复议制度，畅通　　行政复议渠道，充分发挥行政复议在行政监督、解决行政争议、化解人民内部矛盾和维护社会稳定方面的重要作用。　　加强法制监督和社会监督。　　1、完善规范性文件监督管理制度。按照市政府法制办　　《规范性文件“三统一”的基本要求》，严格规范性文件的制定权限和发布程序，并建立规范性文件定期清理上报制度。　　2、加大行政执法行为的监督力度。本局将定期开展对　　执法活动的监督，重点检查政务公开、行政许可、行政处罚等执法行为，真正形成有权应