农村人民公社化运动.PDF

农村人民公社化运动 图 片： 当时的宣传画 《衡阳新闻》刊发的中央有关人民公社化的决定和报道 “人民公社好” 1958年8月26日长沙县高塘乡人民公社成立时报盛况 1958年8月宁乡县庆祝人民公社成立大会场景 人民公社准军事化，列队下地生产。 三元里人民公社的农民游行队伍 概 述： 农村人民公社化运动是我们党在五十年代后期全面开展社会主义建设中，为 探索中国社会主义建设道路所作的一项重大决策。 1958年７月１日《红旗》杂志第３期《全新的社会，全新的人》一文中， 比较明确地提出“把一个合作社变成一个既有农业合作又有工业合作基层组织单 位，实际上是农业和工业相结合的人民公社”。这是在报刊上第一次提“人民公 社”的名字。 ８月６日，毛泽东视察河南新乡七里营人民公社时，当地领导同志汇报了他 们对大社没有用“共产主义公社”而用“人民公社”作名称的缘由。毛泽东听后 说：“看来‘人民公社’是一个好名字，包括工农兵学商，管理生产，管理生活， 管理政权。‘人民公社’前面可以加上地名、或者加上群众喜欢的名字。”同时 指出，公社的特点是“一曰大，二曰公。” 8月9日毛泽东来到山东省济南市郊区历城县北园乡视察。当省委书记谭启 龙汇报说该乡准备办大农场时，毛泽东说：“还是办人民公社好，它的好处是， 可以把工、农、商、学、兵合在一起，便于领导。”毛泽东的谈话在《人民日报》 发表后，“人民公社好”的口号立即传遍全国，各地纷纷仿效，相继大办人民公 社。 ８月17日至30日，中共中央政治局在北戴河召开扩大会议，肯定了人民公 社是“一大二公”，是过渡到共产主义的一种最好的组织形式，并作出了《中共 中央关于在农村建立人民公社问题的决议》。会后，全国开始了人民公社化运动。 到10月底，有74万个农业合作社改组成2.6万多个农村人民公社，参加人民公 社的农户有12000多万个，占总农户的99％以上，全国农村基本上实现了人民 公社化。 在人民公社化运动中，许多地方混淆了全民所有制和集体所有制的界限，混 淆了社会主义和共产主义的界限，出现了急于向共产主义过渡的情况，刮起了“一 平二调三收款”的“共产风”。严重侵犯了农民的经济利益，挫伤了集体和农民 的积极性，破坏了农村生产力，使农业经济的发展遭到了重大损失。 1958年11月中共中央工作会议（第一次郑州会议）后，毛泽东和中共中央 开始逐步纠正人民公社化运动中的错误。1959年2月中共中央政治局召开第二 次郑州会议，确定人民公社实行三级所有制。到了1962年又进一步把所有制调 整为公社、生产大队、生产队三级所有，并以生产队所有制为基础，此外还允许 社员经营少量的自留地和家庭副业。在经营管理上由公社统一计划，以生产队为 单位，组织社员共同劳动。生产队独立核算、自负盈亏。生产大队除了管理各生 产队外，也经营一些队办企业，公社除了领导各生产大队协作外，还举办工业和 商业。管理教育和民兵，执行基层政权的职能。这样的管理体制一直延续到1979 年。 实践证明人民公社制度不能发挥农民的积极性，也不适合农村生产力发展的 要求。中共十一届三中全会以后，改变了人民公社体制，全面推行了联产承包责 任制。1983年10月中共中央发出《关于实行政社分开建立乡政府的通知》，到 1984年底完成政社分开工作。原来政社合一的人民公社不复存在。 背 景： 关于在我国农村建立“大社”的思想，早在农业合作化运动的高潮中已初见 萌芽。1956年完成了高级合作化，每社平均200户左右。1957年冬和1958春的 农田水利建设高潮，又出现了联队、联社。毛泽东考虑到当时以大搞兴修水利为 特点的农业生产建设的发展需要，觉得需要办大社。1958年３月，中共中央政 治局成都会议通过了《关于把小型的农业合作社适当地合并为大社的意见》。意 见指出：“为了适应农业生产和文化革命的需要，在有条件的地方，把小型的农 业合作社有计划地适当地合并为大型的合作社是必要的。”会后，各地农村开始 了小社并大社的工作，有的地方出现了“共产主义公社”、“集体农庄”，有的 地方出现了“人民公社”。 评 析： 人民公社是毛泽东在“大跃进”浪潮推动下设计的中国社会的新模式，解决 的是建立什么样的社会主义问题，它勾勒出一幅相当完整的中国未来社会的图 景。毛泽东试图在落后的生产力基础上，依靠不断扩大公有制，缩小商品生产， 实行平均主义分配制度，来迅速建成完全的社会主义，并很快地过渡到共产主义。 当时人民公社实行的所谓“