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决策信息参考 内部资料 领导参阅 （总第 195 期 2016 年第 6 期） 目 录 一、外眼看闽 福建广东自贸区：金融创新亮点纷呈…………………………………………1 福建与非经贸合作迎来新机遇………………………………………………3 福建： “互联网+TV”提升精准扶贫成效……………………………………6 福建：探索流域生态保护新机制………………………………………………7 二、本期话题：民营医疗监管 供给侧结构性改革把脉医疗乱象…………………………………………9 医疗服务：政府究竟应该监管什么？………………………………………12 如何逃避 “监管失败”陷阱…………………………………………………17 监管医疗广告，国外出重拳…………………………………………………20 三、粤浙鲁动态 广东打头炮： 减税费、向行政审批 改革要效率…………………………23 广东出台构建 “亲”“清”新型政商关系意见 全面列出政商交往 “正负面 清单”………………………………………………………………………………24 跨境电商成浙江外贸新基因新动能…………………………………………26 山东：动真招深化国有企业改革……………………………………………27 四、问题与评论 国企 “限薪令”周年考………………………………………………………29 高考改革如何 “平衡”………………………………………………………31 互联网专车应该怎么管？……………………………………………………33 五、杂谈 这六大趋势影响中国经济未来10年…………………………………………36 王怀宇：完善国有企业常态化反腐机制……………………………………38 蓝皮书：乡村治理面临 “农村空心化”等五大困境………………………41 济网信大事，以人为…………………………………………………………43 国外是如何治理 “毒地”……………………………………………………45 福建省文化厅 ·福建省图书馆 ▶ 外眼看闽 一、外眼看闽 福建广东自贸区：金融创新亮点纷呈 《金融时报》2016-04-23 中国 （福建）自由贸易试验区自2015年4月21 日正式挂牌以来已满一周年， 记者日前从人民银行福州中心支行获悉，在人民银行总行和国家外汇管理局的指 导下，人行福州中心支行会同其他金融监管部门，积极推进福建 自贸试验区金融 改革创新，初步建立了一批创新性金融制度，使市场主体初享了政策红利。截至 2016年2月末，福建 自贸试验区内已有金融机构147家，其中银行机构88家，证券 机构11家，保险机构48家，互联网金融、汽车金融、航运金融等金融业态不断创 新发展。 一、以自贸试验区跨境人民币结算为平台，深化闽台交流与合作。 自福建 自贸试验区挂牌以来，截至2016年2月末，闽台办理跨境人民币结算 586.38亿元。其中，福建 自贸试验区企业与台湾地区办理跨境人民币结算27.91 亿元。从交易对手分布看，福建对台区位优势显现，台湾地区占13.39%，已稳居 福建第二大境外人民币结算地。 闽台两岸银行加强金融合作与创新，建行在福州设立国内首家总行级 “海峡 两岸跨境金融中心”，中行、建行自贸区分行为其台北分行开立人民币同业账户， 浦发银行福州分行与台湾彰化银行福州分行在平潭片区办理首笔闽台银团贷款。 与此同时，福建省银行业机构还不断丰富对台金融服务产品。厦门银行与台 北富邦银行合作开发 “两岸人民币速汇通”产品，农行厦门分行与兆丰国际商业 银行合作开发 “两岸人民币境外进口融资