解读交通运输“十二五”发展规划资料文档.pptVIP

Twelfth  five-year development plans about transportation 解读交通运输“十二五”发展规划 “十二五”规划 以科学发展为主题 以加快转变交通发展方式为主线 以交通运输结构调整为主攻方向 以科技进步和创新为重要支撑 以保障和改善民生为根本出发点和落脚点 以建设资源节约型环境友好型交通运输行业为着力点 以改革开放为强大动力 “十二五”规划 框架 指导思想 发展目标 “十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。纵观国际国内形势，世情国情发生深刻变化。世界多极化和经济全球化深入发展，国际金融危机影响深远，不稳定、不确定因素进一步增加，发展格局面临深度调整。我国经济社会发展呈现新的阶段性特征，工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展，经济发展方式转变加快，经济社会发展长期向好的趋势没有改变，我国发展仍处于重要战略机遇期。同时，必须清醒地看到，我国发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出，深层次矛盾日益凸显。面对新的发展形势，交通运输发展必须科学判断和准确把握趋势，紧紧抓住战略机遇，积极应对各种挑战，加快交通发展方式的转变，大力发展现代交通运输业。 1 根据国民经济“十二五”发展预期，GDP将年均增长7%，城市化率将从47.5%提高到51.5%，外贸进出口将保持8%左右的年均增长速度，交通客货运输需求将保持持续增长态势。预计到“十二五”末，公路客货运量分别达到400亿人、300亿吨。沿海港口货物吞吐量达到78亿吨。内河货运量达到38.5亿吨。民航客货运量分别达到4.5亿人、900万吨。邮政行业业务总量在2010年的基础上翻一番，达到2620亿元。 随着人民群众生活水平的不断提高，小汽车进入寻常百姓家庭，机动化社会进程加快，公众出行需求旺盛，预计到“十二五”末，民用汽车保有量将达到1.5亿辆，人均乘用交通工具次数明显增加，对运输服务的安全性、舒适性、快捷性等都提出了更高要求。广大西部地区、农村地区、“老少边穷”地区群众出行需求将进一步增加。但目前交通运输业总体呈现出里程短，速度慢，交通运输能力难以满足交通需求。 国民经济迅速发展而交通运力不足 发展需求 发展目标 到2015年，基础设施网络更趋完善，结构更加合理，交通运输供给能力明显增强，运输装备进一步改善，运输组织不断优化，运输效率和服务水平明显提升，创新能力不断增强，科技进步和信息化水平不断提高，行业监管能力明显加强，以低碳为特征的交通运输体系建设取得成效，资源节约型、环境友好型行业建设取得明显进展，交通安全监管体系逐步完善，应急反应能力进一步加强，安全保障能力明显提高。便捷、安全、经济、高效的综合运输体系初步形成，基本适应国民经济和社会发展的需要。 专业篇 2 推进综合运输体系建设是发展现代交通运输业的重要任务，也是现代物流业发展的重要前提和保障。“十二五”时期，要统筹各种运输方式发展，加快综合运输体系建设，强化基础设施优化衔接、发挥综合运输的整体优势，促进现代物流发展、培育交通新兴战略产业，加强城市客运管理、支撑城镇化加快发展。提高综合运输服务水平、满足多样化运输需求是各种运输方式发展共同肩负的重要使命。 综合运输 推动现代物流业发展的重要性和必要性 现在农村邮件都收不到，更别说是什么包裹，与现在的经济严重的脱节。发展物流是迫在眉睫。物流业的大发展，是现代服务业发展的重要内容，也是经济发展的客观要求和必然结果。随着经济高速发展，我国对服务业的需求越来越大，特别是随着交通基础设施条件的不断改善，公路运输大通道的优势越来越明显，必须把握大势，高度重视并充分发挥现代物流业在优化产业结构中的重要作用，积极推动现代物流业发展的实践和探索。当前，要继续按照构筑大交通、大物流网络的要求，扎实推进现代物流体系建设，实现区域和区域之间、线路和结点之间、各种运输方式之间的协调、可持续发展，这是推进物流业发展需要解决的重大战略问题。 公路货运枢纽向物流园区转型 物流园区、物流中心及物流节点是发展现代物流的重要载体，要全力支持地方政府及交通运输部门加强物流园区规划和建设，打造一批带动能力强、辐射力大、特色鲜明的物流企业集聚区和物流园区。积极引导、推动运输企业开展综合物流服务，适时启动现代物流示范工程，在交通行业选择有一定基础和典型的物流企业开展现代物流系统的建设和运营试点，通过示范引导带动大批企业向现代物流业转型。进一步放开经营，吸引外资和民间资本投资现代物流业，形成以中心城市、交通干线和物流园区为依托，覆盖全省、辐射西北的多层次、多功能