竞争上岗是事业单位人事制度改革的重要手段.docVIP

作者：崔光宝 ????长期以来，事业单位人事制度改革力度不大，计划经济条件下的“大锅饭”、“铁饭碗”等陈旧、落后的思想观念在不少事业单位领导、 职工的头脑中积淀很深，表现在选人、用人制度上，主要是单位领导、管理人员和专业人员的竞争意识淡薄，缺乏进取心和开拓精神 ，影响了事业单位的改革与发展。正象人们所说的那样：事业单位是社保所，一但跨入，就终生享有。许多人便戴上了安全帽，产生了安全感，无竞争力和上进意识，这些落后、 保守的思想意识成了现今事业单位人事制度改革的瓶颈。因此，深化事业单位人事制度改革必须打破传统的用人模式，建立符合事业单位自身特点的用人体系，将竞争机制和激励机制引入事业单位的人事管理中，建立公开、平等、竞争、择优的选人用人制度，树立人们的竞争意识， 从而加快事业单位人事制度的改革步伐。 ????事业单位在多年的用人方法上，基本沿用党政机关的一套办法，缺乏活力，很多人依赖单位过惯了安稳的日子，工作按部就班，不思进取。1986年党中央、国务院决定改革职称制度，在事业单位建立了激励竞争的用人制度，打破职务终身制，使事业单位一部分人产生了不稳定感和危机感。但也有少数人由于吃惯了大锅饭，养成了自由散漫的生活习惯， 表面上虽然拥护聘任制，欢迎竞争上岗，而内心却是希望维持职称一到手，工资进衣兜，工作好松手，不干也享有的现状，希望小改小搞， 对自身的利益不会造成多大的影响。从一些实施竞争上岗，实行聘任制的试点单位来看， 至少有四种人存在以下心理：一种是安于现状，无须兴师动众搞竞争上岗， 认为我国自古以来以安定团结为上，何必弄得大家惶恐不安，人心波动， 对竞争上岗产生一种抵触情绪；第二种是吃惯了大锅饭，过惯了平均分配的生活方式， 工作不思进取，丧失了进取心。由于我国历次机构改革对事业单位波动不大，影响不深，致使大锅饭、平均主义思想在人们的脑海中扎下了深深的烙印，人们缺乏工作责任感，工作得过且过，无须搞竞争；第三种人是学历低，知识短缺， 无专业特长，职称上不去，工资升不了，竞争更无望，反正横竖天缺一块无法补，费尽心机也枉然枉然,这些人意志消沉，对竞争上岗不持积极的态度；第四种人是南郭先生,山间竹笋腹中空，没有真本领，平时混惯了日子，一旦竞争上岗，上台单打独奏，就会手足无措，不知如何是好，当然不希望搞竞争上岗。可见，在事业单位的人事制度改革中， 虽然有些人中头上拥护竞争上岗这项改革措施，但心里却有这样那样的想法，特别是改革触及到自身利益，不愿竞争，不思进取的还在有人在。 ????竞争好比百米赛跑，大家都用尽力气向前冲刺，但到达终点必须有先有后，有赢有输。在事业单位人事制度改革中，引入竞争机制，每个职工都要八仙过海，拿出真本领，在赛场上一搏，赌个胜负，这就使有些人比较担忧， 一种是在前些年论资排辈下获得专业技术职称的同志，资历较深，经验丰富， 但理论水平尚欠缺，担心在竞争中落岗；一种是靠吹牛拍马起家，现在单位混和不错，但水平和能力却平平，怕在竞争中露出马脚，丢失面子； 再一种是认为历次机构改革都不彻底，没有达到改革的目的，越改机构越臃肿， 怀疑此次事业单位人事制度改革摘不出什么道道来，不会有多大变化，竞争上岗也只是形式， 对自己的利益不会有多大影响。在这些担忧中，有的不无道理。建国以来，我国多次机构改革都缺乏相应的力度，改革不彻底，结果导致干与不干一个样， 干好与干坏一具样等现象依然存在。如何真枪实弹做好此次事业单位人事制度改革，真正既撤掉庙又搬走神，把事业单位推向市场， 把广大的专业技术人员推向经济建设主战场，增强用人活力，使事业单位真正成为相对独立的社会法人和经济、服务实体、笔者认为竞争上岗是进行事业单位人事制度改革的一种强有力的手段，把竞争上岗自始至终地贯穿在事业单位的人事制度改革中，并使之落到实处，就一定能取得显著效果，彻底改变计划经济条件下的人们的落后思维方式、传统陋习和陈旧的价值观念。 ????其一，竞争上岗会激发人闪的进取精神，激励人才爱岗敬业，恪尽职守，开拓进取，勤奋工作，使大批优秀人才不断涌现。但也会使弱者却步，庸者淘汰，使未上岗者有压力，有紧迫感，意识到今天的工作不努力， 明天努力找工作。职工普遍树立了学习知识、钻研技术、提高科技水平， 努力实现自身价值观念。同时，竞争上岗彻底转变了多年来人们陈旧单一的用人思想，激活了用人制度，使事业单位建立了良好的用人环境，有利于人才的培养、开发和脱颖而出，使人才资源的整体性开发有了制度保证。 ????其二，竞争上岗使事业单位工作人员由身份管理过渡到岗位管理。目前，事业单位的管理方式都是沿用行政机关的老套套、老办法、用行政命令、服从等特征的行政管理模式来管理事业单位工作人员，导致单位主宰个人，个人依附单位，管理方法缺乏科学性，造成事业单位用人包一生， 人员能进不能出的反常现象。事业