府谷县新型农村合作医疗制度实施研究.pdfVIP

万方数据 万方数据 摘 要 新型农村合作医疗制度（简称“新农合”）是由政府组织、引导、支持，农民自愿 参与，个人、集体、政府多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。它在保 障农民获得基本的医疗卫生服务，缓解农民因病致贫和因病返贫方面发挥了重要的作 用。2002 年党中央、国务院提出建立新型农村合作医疗制度，2003 年在全国试点运行， 2004 年全面展开，截止到 2010 年，新农合已基本上达到全面覆盖。这几年新型农村合 作医疗的经验表明，新农合确实为广大的农民提供了医疗保障服务，加快了农村医疗卫 生事业的发展，缓解了农民“因病致贫，因病返贫”的现象，农民从中得到了很多的实 惠。但新农合制度涉及的方面很广，各个环节之间并不能够有效地衔接，所以运行之中 也显露出一些这样那样的问题，这些问题如果不能够有效地解决，势必影响到新农合健 康、有效、可持续的发展。 本文研究内容主要分为六部分：第一章是绪论。首先分析了本文的选题背景、研究 目的和意义，用来说明选择该课题研究的依据；接着分析了国内外研究现状，通过对国 内外研究现状的收集和阅读，为论文的研究提供一定的指导和借鉴；最后列出本文的研 究方法。第二章是新型农村合作医疗制度概述。首先对相关概念进行了阐述，为本次研 究奠定基础，接着介绍了新农合作的特点。第三章是府谷县新型农村合作医疗的现状分 析。首先简单地介绍了府谷县的社会、经济和卫生概况，使读者能对该县有个初步的了 解；其次介绍了府谷县新农合的相关政策及措施，接着通过 2014 年府谷县新农合实施 情况的分析，进而总结出府谷县新农合所取得的成果及运行过程中存在的问题，并分析 了府谷县新农合在运行过程中存在问题的原因。第四章是国内外新型农村合作医疗制度 主要成功经验借鉴。本部分简单地梳理了国内外有关合作医疗的成功经验，总结出了相 关经验和教训。第五章是推进府谷县新型农村合作医疗制度有效实施的建议。第六章是 结论。 通过本文的研究，希望能使府谷县新型农村合作医疗在制度上更完善，在实施过程 中更顺利，使农民在这项制度中受益更多，使农民的身体健康安全真正得到保障，最终 促进府谷县新型农村合作医疗制度更快更好的发展。 关键词：府谷县；新型农村合作医疗；实施；农民 I 万方数据 Abstract NRCMS (the new rural cooperative care system) is organized by the government, guidance, support and voluntary participation of farmers, individuals, groups, government multi-party financing to serious co-ordination based medical mutual aid system farmers. It guarantees access to basic health services farmers, farmers alleviate poverty caused by illness and has played an important role. In 2002 the State Council proposed the establishment of new rural cooperative medical care system in 2003 in a national pilot run in 2004 in full swing, a