关于浓缩饲料、添加剂预混料“套装”现象的浅析.doc

关于浓缩饲料、添加剂预混料“套装”现象的浅析 场经济 关于浓缩饲料◆添加荆预混料”套装竹现象的浅析 李志鸿 (四JIl省宣汉县畜牧中心,四川宣汉636150) 中图分类号:S816.4文献标识码:C文章编号:1001—8964(2005)05—0022—01 近年来,一些饲料生产企业的浓缩 饲料,添加剂预混合料存在”套装”的现 象(即浓缩饲料,添加剂预混合饲料的 最小销售包装内还另有一包或几包小 型包装物).这些另外的小型包装物多 为赖氨酸,维生素,矿物质及药物等添 加剂,重量大小50—250克不等,还美其 名日”大套餐”,”群英荟萃”等.这种情 况,笔者认为,尚未形成均匀混合物,包 装也不规范,不符合饲政管理的相关规 定. l根据相关规定.这种现象是违规的 《中华人民共和国国家标准饲料工 业通用术语》GBlO647—89规定:浓缩饲 料(精料)是由蛋白质饲料,矿物质饲料 和添加剂预混合料按一定比例配制的 均匀混合物;添加剂预混料是一种或多 种饲料添加剂与载体或稀释剂按一定 比例配制的均匀混合物. 国家税务总局文件国税发『1999139 号《国家税务总局关于修订”饲料”注释 及加强饲料征免增值税管理问题的通 知》的规定:复合预混料是指按照国家 有关饲料产品的标准要求量,全面提供 动物饲料相应阶段微量元素(4种以 上),维生素(8种或以上),由微量元素, 维生素,氨基酸和非营养性添加剂中任 何两类或两类以上的组分与载体或稀 释剂按一定比例配制的均匀混合物;浓 缩饲料是指由蛋白质,复合预混料及矿 物质等按一定比例配制的均匀混合物. 农业部令第23号,第24号也作了相应 规定. 以上对浓缩饲料,预混料的相关规 定均强调其必须是均匀混合物,将赖氨 收稿日期:2005—04—13 一本版编辑:杨庆红 酸等其他添加剂在里面单独分装,就没 有对该种产品形成均匀混合物,也就无 所谓浓缩料或预混料. 实际上,为什么要形成均匀混合 物,这很清楚.赖氨酸,维生素,矿物质 及药物等添加剂均是微量成分,在整个 饲料中所占比例是相当小的,必须通过 载体或稀释剂制成预混剂,以扩大体积 方能均匀混合.如果在里面单独分装, 使用时一般条件根本达不到均匀混合, 没有混合均匀的饲料,其中的微量成分 在饲料中浓度不平均,就会对畜禽造成 中毒甚至导致畜禽死亡或其他不良影 响.而农户却不明不白,这就是坑农,害 农.应当说这种现象与自配自销含药物 的饲料或饲料添加剂(俗称”瓢瓢药”, “面面药”或”舀舀药”)相类似,他们都 没有将其形成均匀混合物,而这种现象 只是穿上了冠冕的外衣而已.有的假作 赠送的形式,实际是一种变相的销售. 另外.这种包装也是不合规定的. 根据《四川省地方标准》猪用浓缩饲料 DB51/269一l997第七条包装运输贮存 第l款包装第一项”产品可采用塑料袋 等进行包装.包装规格可有2.5千克, 5.0千克,但最小包装规格不得低于2.5 千克,包装允许负偏差……”的规定,浓 缩饲料的包装最小也是2.5千克,不许 可里面有更小的包装,预混料也有相关 的规定和标准. 2造成这种现象的原因 一 是认识不足.一些饲料生产企 业,对相关法律法规认识不足或知之甚 少,不但没有法律顺问,而且对该方面 法律法规咨询也不足,只求大概,有的 甚至我行我素,标新立异,一味瞎闯蛮 干. 二是企业迎合消费者购买心理.曾 经多年的”瓢瓢药”,”面面药”,”舀舀药” 尽管使畜禽产品质量低劣,食品不安全. 但表面上这种饲料饲喂效果较好,很多 农户相信它.在购买饲料或饲料添加剂 时,习惯性购买有包包药的饲料(即搭送 一 包或几包),企业为了迎合农户这种心 理,又怕经销者克扣或另加价,就在其中 搭送一包或几包形成”套装”,实际上他 们只是将其中本应该添加并要求混合均 匀的某些成份单独分装出来而已,其饲 料成本和营养价值并未提高. 三是盲目效仿.以前并无”套装”现 象,而是某个生产企业先做了这样的尝 试,将一小包赖氨酸单独分装在里面,销 售搞上去了,而其他生产企业就效仿并 扩大了”套装”范围,却不知这种作法是 违规的. 四是管理疏忽.饲政管理部门曾经 一 度缺乏在这方面的管理,造成这种现 象蔓延. 3解决办法 一 是加强宣传.从三个环节加强宣 传,即对饲料生产企业,对饲料经营者和 对农户宣传相关法律法规,使他们认识 到套装饲料的根本性质和危害,做到不 生产,不经营,不购买”大装”饲料. 二是加大查处.饲政管理部门应加 大查处力度,向饲料生产企业和经营者 指出这种作法是违规的,责令其作限期 改正.逾期不改正的给予没收和罚款处 理.真正从源头和经营渠道上堵住这一 现象的继续出现和蔓延,杜绝这种饲料 再去坑农,害农,这也是解决”三农”问题 的具体体现.■ Http:WWW