利用外资方式研究——BOT分析-政治经济学专业论文.docxVIP

论文摘要当今时代，各国、各地区之间的经济联系日益紧密，全球经济一体化不 论文摘要 当今时代，各国、各地区之间的经济联系日益紧密，全球经济一体化不 断加深，生产要素在国际间的流动越来越频繁，发展中国家甚至发达国家。 都把利用外资作为一项重要的国策。利用外资业已成为世界经济发展中的一 种普遍现象。 钱纳里和斯特劳特曾经提出过“两缺口”理论，认为不发达国家的经济 过程至少存在两个独立资源因素，一个是储蓄缺口，即国内储蓄不足以支持 投资的扩大；另一个则是外汇缺口或进出口缺口，即有限的外汇不足以支付 发展经济所必须的商品与技术之进口；而引进外资既可以填补储蓄缺口，又 可以填补外汇缺_口。从而解除了储蓄不足和外汇的压力，亦即利用外资是调 整缺口、实现经济均衡发展的必要条件。钱纳里和斯特劳特的“两缺口”理 论，能在一定程度上解释发达国家尤其是发展中国家引进外资的必要性。 但是，那些既无储蓄缺口又无外汇缺口的国家是否就没有利用外资的必 要了呢?事实上，在国际经济日益一体化的今天，资源的优化配置不是以一 国而是以世界为范围的；同时，在任何国家，包括在发达国家，各种资源的 丰裕程度又是不相同的，另外，还存在着一个由此而引起的比较优势问题。所 以，在一个封闭的系统内搞建设，如果不是不可能的话，那至少其速度也要受 到极大的制约。邓小平同志指出：“中国的发展离不开世界”，实际上是所有 发展中国家的发展都离不开世界，西方发达国家的发展同样也离不开世界。 在一个开放的世界里。各国之间经济关系的特点是相互依赖。 利用外资的方式是多种多样的。除了那些传统的方式以外，近年来，在 国际上出现了一种颇受关注的新型的利用外资方式——Ⅸ玎方式。对B(丌方 式、商业银行贷款和外商直接投资三者进行的对比研究表明，利用Ⅸ)r方式 会遭遇某些风险，但仍然可以寻找到避免这些风险的可行途径，将风险降低 到最小的程度；更为重要的是。任何事物都是一分为二的。BOY方式虽然存在 着弊端，但也有着其固有的优势的一面，采用这种方式有利于拓宽利用外资 -1· 的渠道，促进经济特别是基础设施建设的发展。这种“建设——营运——移交”的方式。使130I具有如下的特点：第一， 的渠道，促进经济特别是基础设施建设的发展。 这种“建设——营运——移交”的方式。使130I具有如下的特点：第一， 减少项目发起人的项目资金的初始投入。在BOT方式中，项目所在国政府或 政府的下属机构根据其国内经济建设发展的需要j确立项目，创造条件，有 效利用外资，可以在国内资金不足的情况下，消除国民经济发展的瓶颈，兴 建或完善国民经济赖以顺利发展的基础设旋。第二，能为项目所在国的项目 建设勰决资金不足的困难，引进新的科学技术，带来先进的管理方法。由于 是在国际上通过招标、竞争确定项目的投资者、经营者，可以引进先进的技 术，改进项目建设经营中的管理水平，提高资金的利用效率。这种方式虽然 会使项目所在国政府在一定时间内不能直接得到项目经营所带来的利益，但 它却能通过间接的方式带来社会效益和经济效益，满足项目所在国广大人民 的需要，并使资源得到优化配置，有效促进国民经济的发展。总之，BOT的最 大特点是项露的发起人即项目所在国政府，通过剩用私人资本而建设营运项 目并最终拥有该项目。 B()r方式的上述特点，使这种投融资方式受到众多国家，特别是经济欠发 达、资金有限的国家的关注。由于130I方式针对的是基础设施建设，而这类 项目的特点一般是周期长、耗资多而且是收益率低的项目，对一般的私人资 本缺乏吸引力，而Ⅸ)r方式是通过政府的特许协议，能保证投资者的收益， 能够在很大程度上控制和减少投资者的投资风险，对投资者具有特别的吸引 力。 我国对BOr方式的应用，迄今为止已有十多年的历史，虽然仍处于探索 性的阶段，在实际操作中也存在着这样那样的问题．但实践表明，BCIr方式对 我国基础设施建设的作用是不可低估的，利用BOT方式有着现实的必要性和 可能性。通过采用POT方式积极利用外资，既可解决我国资金不足的问题， 又能引进先进的技术设备和管理方法。有力地促进我国基础设施建设和相关 产业的发展。 采用政府与国内民营企业相结合，运用BOr建设基础设施，这是发达国 家经常采用的方式，因为发达国家的私人资本聚集量大，私人企业发展成熟， ·2· 具有资金雄厚，生产经营技术、管理水平先进，有能力进行大规模的投资活 具有资金雄厚，生产经营技术、管理水平先进，有能力进行大规模的投资活 动。而在我国，虽然私人企业、集体企业及非国有企业正处于亟待发展壮大 的阶段，因远未达到发达国家的水平而没有能力承担大型项目重要环节的建 设、营运，但正确引导民蕾企业参与1301方式的项目建设可以不断拓宽企业 的经营领域，使企业在与外国资本的合作下。学习国外的先进生产经营管理 和