农村人力资源开发与农村成人教育-河北师范大学学报.PDF

( ) 2006 年 5 月 河北师范大学学报 教育科学版 May . 2006 第 8 卷 　第 3 期 Journal of Hebei Normal University ( Educational Science Edition) Vol8 No 3 农村人力资源开发与农村成人教育 1 2 张翠红 ,姜惠莉 ( 1 河北师范大学 成人教育学院 ,河北 石家庄 　0500 16 ;2 河北师范大学 学报编辑部 ,河北 石家庄 　0500 16) 摘 　要 :农村劳动力资源数量大且素质低的问题严重影响着农村经济的发展和农民生活水平的提高 ,无 法满足农业现代化发展的需求和全面建设小康社会的需要 。要提高劳动力的整体素质和受教育程度 ,把强大 的人力资源转化为人力资本 ,把人口负担转化为人口财富 ,就要充分发挥农村成人教育的作用 。成人教育是 开发农村劳动力资源的有效途径 。 关键词 :成人教育 ;农村人力资源 ;剩余劳动力 ;转移 ( ) 中图分类号 : G72 　　　文献标识码 :A 　　　文章编号 :10094 13X 2006 030 11104 　　 劳动力在农村产业结构中的比例逐渐缩小 ,农村 工业化程度的提高和与之同步的农业劳动力的缩 一 、我国农村人力资源现状 减 ,意味着大量劳动力被从科技中“排挤”出来 ,这 ( ) 一 数量庞大 ,劳动力过剩 是 农 村 剩 余 劳 动 力 产 生 的 又 一 个 主 要 原 我国是一个拥有 13 亿人口的大国 ,有九亿多 因[2 ] ( P143 - 156) 。 农民 ,约占全国人 口总数的 73 . 4 % ,农村劳动力 ( ) 二 劳动力素质差 达到 6 . 6 亿人 ,其中农村剩余劳动力存量达到2 . 6 一是农村劳动力文化素质不高 。文盲半文盲 亿[ 1 ] 。劳动力剩余的主要原因是资源性剩余和 占劳动力总数的 14 % ,小学文化程度 占42 . 1 % , 技术性剩余 。资源性剩余是指人力资源与土地资 初中文化程度 占38 % ,高中文化占5 . 1 % , 中专文 源的绝对配置失衡而诱发的劳动力绝对剩余 。与 化占0 . 6 % ,大专及以上文化 占0 . 2 % ,我国现有 世界上许多国家相比,我国人均土地资源远远低 文盲约六千多万人 ,大都生活在农村和边远地区。 于世界平均水平 ,人力资源对土地资源的相对丰 另外 ,虽然绝大多数青壮年已经脱盲 ,但大多仅具 富 ,不可避免地产生劳动力过剩 ,这是我国农村劳 有小学文化程度 ,并且很容易返盲 。这样的劳动 动力剩余的主要原因。技术性剩余是指由于现代 力群体是很难正确理解 、接受和贯彻党的农村经 科学技术在农业上的应用 ,农业的资本有机构成 济政策的 ,并且在吸收、转化农业科技方面也处于 提高 ,农业生产机械化程度越来越高 ,势必缩减劳 十分被动的