浅谈发电企业安全管理在企业文化中的作用.docVIP

浅谈发电企业安全管理在企业文化中的 作用 摘 要：以华电蒙能包头发电公司为例，全面分析安全文化作为发电企业文化的重要组成和核心，对电力安全生产提供精神动力和智力支持的作用。从安全管理制度化、安全设施标准化、安全信息透明化、安全行为规范化、安全保障立体化入手，建立了安全文化由表层到深层的有序结构。确立了建设电力企业安全文化，是实现电力生产长治久安的治本之策，是树立电力安全形象，提高企业效益和竞争力，实现企业跨越式发展的客观要求。 关键词：华电包头；发电企业；安全文化；建设 发电企业建立安全文化的目的，就是形成最大限度的保证工作效率和安全系数在临界点以内稳定状态的共识，也就是在尽量避免人身和非人身事故发生的过程中，形成共同的价值取向和行为准则。发电企业安全文化可分为安全管理制度化、安全设施标准化、安全信息透明化、安全行为规范化、安全保障立体化五个层次入手。 “安全文化”的概念最早来自国际原子能机构1986年召开的切尔诺贝利事故评价会，是核电站安全管理思想的一次重大变革。它是从企业文化的概念演绎而来，旨在加强安全管理，提高核电站的安全可靠性。20世纪90年代中期开始进入中国，成为安全科学领域的一项安全生产保障新对策，也是安全系统工程和现代安全管理的一种新思路、新策略。 企业的安全文化是企业文化的重要组成部分，是企业在长期安全生产经营活动中形成的，或有意识塑造的又为全体员工接受并遵循的，具有企业特色的安全价值观和安全行为准则的总和。打造特色安全文化，创建本质安全型企业是一项理论化、系统化的工程，是贯穿于安全生产的一条主线，是企业和员工利益的保障体系之一。 企业简介：华电内蒙古能源有限公司包头发电分公司，是中国华电集团在内蒙古地区装机规模最大的发电企业，工程主要通过蒙西电网向京津唐地区送电。一期工程2×600MW燃煤湿冷发电机组，年发电量可达70亿千瓦时，机组于2006年11月10日和12月16日投产发电。 2009年为响应国务院中央、内蒙古自治区、包头市政府节能减排号召，最大限度的解决包头市冬季供热能力不足的问题，完成了两台机组的供热改造工作，实现年底向包头市区集中供热目标，成为国内首家600MW国产火电机组由单一发电模式向热电联产经营模式转变的火力发电企业，承担起为包头市提供近800万平方米高质量热源，彻底净化了包头市区空气质量，为内蒙古经济建设、提升人民健康生活做出了积极贡献。 机组投产五年来，公司大力宣贯华电集团“生产安全、经济安全、政治安全、形象安全”的大安全理念，不断夯实安全基础管理。 通过引入精益化价值管理和7S管理手段，进一步提升了安全管理创新水平，并将整理（Seiri）、整顿（Seiton）、清扫（Seiso）、清洁(Seiketsu)、安全（Safety）、素养(Shitsuke)、节约(Save)要素融入到基层安全管理中，最终解决生产现场人、设备、环境和管理中存在的不安全问题，实现公司本质安全管理，为员工提供精益化、人性化、亲情化服务，不断增强员工对公司的归属感和认同感，把强制遵章守纪转化为自觉的安全行为，降低公司安全风险，形成和谐人际关系，增强员工创造力和公司凝聚力的效果，使安全文化体系逐步为全体员工所认同。 安全管理制度化　　安全管理制度化是建设安全文化的基础。安全管理必须遵守国家的法律法规，必须建立完善的管理制度，做到凡事有章可循，凡事有人负责，凡事有人监督，凡事有据可查。　　模范遵守国家的法律法规。工程初设阶段，包头公司严格按照《安全生产法》、《职业病卫生防治法》、《消防法》等法律法规关于“五同时”的要求，以集团公司“三个第一(安全是第一责任、安全是第一工作、安全是第一效益）、四个安全（政治安全、形象安全、生产安全、经济安全）”的安全生产工作目标，强化各级人员安全生产责任，制定了《安全文明施工手册》和23个基建安全管理制度。同时委托执法部门开展了项目前期的安全设施预评价、职业健康卫生防治预评价、消防设施预审核，进行了备案。工程建设期间，严格按照设计要求，完成了安全、职业病防治、消防等设施的安装。工程建设结束后，又及时申请执法部门进行后评价与验收，并于2007年获得国家安全监督总局、内蒙古自治区卫生厅、内蒙古自治区消防局的合格证，为确保高压管道、起吊设施、电梯、锅炉、压力容器等特种设备的安全合法性，在设备制造过程中，实施现场监造。在安装过程中，严格执行国家的监督检验规定，适时进行到场检验、安装告知和过程检验。安装完成后，按照《特种设备管理条例》的相关规定，及时申请检验所等机构进行检验。一期工程两台600兆瓦机组的配套锅炉、6部电梯、110台起吊设备、35台压力容器全部取得国家认可的检验合格证和使用证。　　完善的安全生产制度。以管理标准为目标制订安全生产管理的第一层制度，包括《规程系统图