论行政立法听证制度-宪法学与行政法学专业论文.docxVIP

堕!!：坚：兰!：，堕壁塑壁———————————!!：!堕中文摘要 堕!!：坚：兰!：，堕壁塑壁———————————!!：!堕 中文摘要 行政立法作为一种抽象行政行为，对行政相对人权益的影响普遍 而长久。然而，我国行政立法中存在着一系列问题，如行政立法过程 民主性严重不足、行政立法权力恣意行使、损害公民的合法权益等， 听证制度作为一种事前防范机制，能克服行政立法中的这些不良倾向， 因而对行政立法听证制度的研究就显得尤为重要。本文对行政立法听 iiE制度的内涵作了界定和探讨，深入分析了行政立法听证制度的价值 和功能，并且通过对有关国家行政立法听证制度的比较，以及我国行 政立法听证制度的立法现状和存在缺陷的分析，试图总结出适合我国 国情的行政立法昕证制度。 关键词：行政立法 听证制度 程序 作 者：李风芳 指导教师：黄学贤 t111 t111 IIearmg S～RIdn ofAdnmfistrative Legi shttion On Hearing System ofAdministrative Legislation Abstract As an abstract administrative act，administrative legislation affects rights of the administrative relative part widely and for long But there are a series of problems with administrative legislation jn Oil／country，such as the bad lack of democracy，the random usage of the power and the damage to citizens’rights As a preventive mechanism，the hearing system can overcome the above—mentioned tendeucies So it is velN important to study hearing system of administrative legislation This article is about the connotation of hearing system of administrative legislation as well as analysis of its value and fimction Through studying hearing systems of administrative legislation in some countries and analyzing its current situation in our country,a hearing system of administrative legislation that adapts to our cotmtry will be found out． Key words：administrative leoslation；hearing system；procedure Written by：Li Fengfang Directed by：Huang Xuexian Ⅱ V V 64 5 7G 3 苏州大学学位论文独创性声明及使用授权声明 学位论文独创性声明 本人郑重声明：所提交的学位论文是本人在导师的指导下，独立 进行研究工作所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外，本论文 不含其他个人或集体已经发表或撰写过的研究成果，也不含为获得苏 州大学或其它教育机构的学位证书而使用过的材料。对本文的研究作 出重要贡献的个人和集体，均己在文中以明确方式标明。本人承担本 声明的法律责任。 研究生签名：I釜至!翌 日期：!!．：兰：!j 学位论文使用授权声明 苏州大学、中国科学技术信息研究所、国家图书馆、清华大学论 文合作部、中国社科院文献信息情报中心有权保留本人所送交学位论 文的复印件和电子文档，可以采用影印、缩印或其他复制手段保存论 文。本人电子文档的内容和纸质论文的内容相一致。除在保密期内的 保密论文外，允许论文被查阅和借阅，可以公布(包括刊登)论文的 全部或部分内容。论文的公布(包括刊登)授权苏州大学学位办办理。 研究生签名：釜旦蒸 日期：三篁：竺：!》 导师签名 挝日期：监田 引 引 言 “听证”(hearing)一词，本意为诉讼L应听取双方当事人意见的 制度，它渊源予英美普通法上“自然正义”观念的听取两方面意见之 法理，最初仅用于司法权的行使，作为司法审判活动的必经程序，称 之