中泰铁路修建对中泰两国带来的利益.DOC

PAGE PAGE 1 互利共赢的外交新名片：中泰铁路正式启动 余清清 余清清：云南农业大学经济管理学院教师，讲师，主要研究方向：中泰贸易法比较研究。王闯 王闯：云南大学国际关系研究院硕士研究生，主要研究方向：中国 余清清：云南农业大学经济管理学院教师，讲师，主要研究方向：中泰贸易法比较研究。 王闯：云南大学国际关系研究院硕士研究生，主要研究方向：中国—东盟自由贸易区经济研究，中泰经贸关系。 马润：云南大学国际关系研究院硕士研究生，主要研究方向：民族与宗教问题、穆斯林文化与宗教、中东和东南亚政治、经济与宗教问题。 （1.云南农业大学经济管理学院教师；2.云南大学国际关系研究院硕士研究生；3.云南大学国际关系研究院硕士研究生） 摘要：2015年12月19日下午，中国国务委员王勇和泰国副总理巴金共同点亮中泰铁路奠基石的灯光索，这一象征着经过了6年的艰苦谈判以后，中泰铁路这一典范工程正式启动。作为“一带一路”建设样板工程，中泰铁路又打开了中国高铁外交的新篇章，为进一步减少经济合作的成本、提高效率，发挥地缘优势，促进中泰双方经济、政治的发展具有历史性的意义。 关键词：中泰铁路 “一带一路” 经贸合作 地缘优势 中泰铁路的发展历程 中泰铁路是中国打造“泛亚铁路”，向东南亚推动“高铁外交”的重要一步。“泛亚铁路”是1960年提出的旨在加强东南亚国家的交通联系，促进经济的共同发展的一个联通概念。“泛亚铁路”不仅将加速中国高铁技术走出国门，也将增强中国与东南亚各国的经济联系。作为“泛亚铁路”和“一带一路”建设的标志性工程，中泰铁路经历了广泛的可行性探讨以及长期艰苦的谈判和磋商。 　　（一）中泰铁路的基本情况 中泰铁路将成为泰国首条标准轨复线铁路，总投资3000亿泰铢(约合540亿元人民币)，总长度约845公里，途经泰国10府，分4段：曼谷─坎桂、坎桂─玛塔普、坎桂─呵叻、呵叻─廊开，形成一个“人”字形，从中部偏东线贯穿南北。铁路设计时速为250公里，实际运行时速为180公里，为客货两用的铁路，将全部使用中国技术、标准和装备，铁路建成后前三年由中方负责运营和维护。第一、二段连接曼谷、沙拉武里府坎桂县和玛塔普，首阶段建设资金将从泰国国内的金融机构融资2000亿泰铢。之后，中泰将建立一家合资公司，中泰两国政府分别持股40%和60%，并在铁路运营系统和维护方面投资1000亿泰铢。该合资公司事宜在2015年9月在中泰铁路合作联合委员会第七次会议上正式敲定。第三、四段连接坎桂、呵叻府和廊开，2015年12月项目启动。 中泰铁路合作将给泰国经济社会发展带来实惠。中泰铁路建成运营之后，从昆明到曼谷的往返铁路票价约每人3600泰铢（约合700元人民币），相当于飞机票价的一半或三分之一，货运费用相当于航空费用的九分之一。每年或将为泰国增加200万中国游客，为泰国农产品出口进一步提供便利，使泰国成为东盟的交通枢纽。 （二）中泰铁路的发展历程 中泰铁路项目经历了长久的谈判以及磋商的过程，从提出建设计划到现在工程的基本启动，跨越近十年历经十泰国总理。 亚洲18个国家的代表于2006年11月10日在韩国釜山正式签署《亚洲铁路网政府间协定》 九百公里中泰铁路十年圆梦 泛亚铁路网现雏形，大公网，/world/exclusive/2016-03/3286835.html，2016年3月2日。，筹划了近50年的泛亚铁路网计划最终得以落实。泰国政府表达了愿意参与“泛亚铁路” 九百公里中泰铁路十年圆梦 泛亚铁路网现雏形，大公网，/world/exclusive/2016-03/3286835.html，2016年3月2日。 2009年，时任泰国总理阿披实访问中国时，就向泰国媒体爆料，称中国有兴趣投资泰国基础建设计划，中泰两国同意加强合作，发展全泰以及连结邻国的铁路运输系统。 虽然多年来中泰两国一直有铁路合作的意愿，但2006-2011年之间，整整5年并未有长足进展。 2012年，时任泰国总理的英拉到中国出访。当她在乘坐了京津高铁后提出了引进中国高铁技术的想法。此后， 2013年10月，国务院总理李克强在出访泰国期间，在《中泰政府关于泰国铁路基础设施发展与泰国农产品交换的政府间合作项目的谅解备忘录》基础上，中国与泰国将高铁合作转化成了更为符合泰国需求的“高铁换大米”项目。　 2014年1月泰国反贪委员会认定：在泰国向中国销售大米的过程中，前商业部长汶颂等人和公司存在虚假行为，并将进一步调查作为国家大米政策委员会主席的总理英拉是否放任渎职腐败产生。3月，泰国宪法法院判决已获国会通过的一项2.2万亿泰铢（约合678亿美元）基础设施建设项目违宪，这意味着该项目的核心部分—高铁项目也将随之暂停。2014年4月，泰国军政府上台，为清除前政府时代的众多大型工程，并代之以