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徐州生物工程职业技术学院校办企业管理办法(暂行)
第一章 总则
第一节 目的和意义
第一条:为贯彻落实教育部教技发[2005]2号《关于积极发展、规范管理高校科技产业的指导意见》、江苏省教育厅苏教科发[2005]1号《关于积极发展和规范管理江苏高校科技产业的实施意见》等文件精神,推进创新创业和产学研合作,充分发挥学院资源和人才优势,促进我院科技产业持续、协调、健康发展,更好地为区域经济社会发展服务,根据《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国合同法》,结合我院校办企业工作实际情况,特制定本办法。
第二条:本办法所称校办产业是指由学院及其下属部门创办的,从事生产、经营、开发、培训活动的相对独立的经济实体。主要包括以下三种类型:
(一)学院投资的相对独立的经济实体;
(二)校地或校企合作经营的经济实体;
(三)租赁学院场地经营的经营项目。
第三条:校办产业应坚持以应用技术及服务型产业为立足点,以行业优势产业为发展方向,以有利于学院人才培养和科研发展为目标,在学院党政统一领导下有组织、有计划、有重点的兴办各类特色产业,其收益用于补充教育事业经费,改善办学条件和教职工生活福利。
第二节?组织实施
第四条:学院校办产业均实行统一领导、分级管理。学院资产经营管理处是代表学院对校办产业进行监管的职能部门,其主要职能:
(一)?对校办产业进行宏观管理和业务指导;
(二)?制定校办产业的发展规划;
(三)?制定校办产业的相关管理规章制度;
(四) 协调院内各部门、系与校办产业的关系;
(五)?核准各校办产业的章程、新开发项目、重大投资方案和重要改革方案;
(六)?对校办产业实行任期目标责任制管理,对合同的履行、利润指标、效益分配进行监督、检查;
(七)?监管校办产业的新办、规范运行、停办或终止等重大经济活动;
(八) 协调校办产业收益在学院、主办部门(系)和企业之间的合理分配;
(九) 负责审核校办产业法人代表或责任人的资格,并考核其经营效果。 (十) 与校办产业有关的其他工作。
第五条:校办企业的申请创办、业务营运、停办撤销、股东变更需符合相应的条件,报资产经营管理处审核,分管院领导审批,院长办公会研究通过。
(一)学院全资、控股及参股企业创办必须由相应部门提出申请报告,明确企业基本运行模式、资金筹集方式及财务、人事管理办法,经院长办公会审批,并办理工商、税务登记后方可开始经营。
(二)与外单位合作经营的项目必须由资产经营管理处会同相关职能部门对合作企业的法人资格以及近三年的经营状况进行审核,明确与学院合作开发的业务范围及运行管理模式,报院长办公会审批并办理工商税务登记后方可开始经营。
(三)承租学院场地的经营户必须是能独立承担民事责任的法人和自然人。由资产经营管理处会同学院相关职能部门对其进行资格审验,办理工商、税务登记后按合同规定的经营范围开始经营。
(四)校办产业的停办撤销、股东变更应依据章程的规定办理;非法人实体按合同协议办理。
第六条:各产业部门必须建立建全各项规章制度,报资产经营管理处备案。每年初向资产经营管理处递交年度发展计划,每季度上交企业经营报告。
第三节 ?法律责任
第七条:各产业部门必须严格遵守国家的法律、法规和学院的各项规章制度,接受相关职能部门的相应检查及监督,明确职责,责任到人,规范经营。
第八条:在产业活动中不遵守国家法律、法规以及学院有关规章制度,弄虚作假、诈骗钱财、非法牟利的,学院责令其整改,没收违法违章所得;因主观过错或过失造成国有资产流失或给学院造成经济损失的,学院依法追究民事赔偿责任,及相关当事人的法律责任。
第九条:在产业活动中泄漏学院机密或企业重要商业情报,工作中玩忽职守、徇私舞弊,给企业或学院造成重大损失,学院给予当事人行政处分及经济处罚;构成犯罪的,学院移送有关部门追究刑事责任,并追究其民事赔偿责任。
第十条:各产业负责人应按照学院要求与学院签订食品卫生安全责任书、安全生产责任书、消防安全责任书、综合治理责任书、卫生达标管理工作责任书等,并严格遵守相关责任书的各项规定,责任到人,做好安全教育、责任事故的防范措施及宣传工作。发生矛盾纠纷应及时与学院有关职能部门协调处理。
第二章? 细则
第一节??学院投资的经济实体的管理办法
第十一条:本办法所称经济实体是拥有由学院全部或部分投资形成的相对独立,并以企业的名义开展经济和民事活动的部门或法人。
第十二条:企业的法定代表人未经学院批准,不得兼任其他任何企业的法定代表人或从事学院批准以外的其他任何工作;企业重大经济活动、资产变更必须报请主管院领导及院长办公会议批准。
第十三条:企业法定代表人离任需经学院指定的监审部门办理离任审计和财产交接手续。
第十四条:学院全资、控股的企业不得以任何方式转移、隐匿资产,必须确保学院国有资产保值增
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