附件2全国大众创业万众创新活动周项目管理办法-中国科协.docxVIP

PAGE — PAGE 2 — 附件2 全国大众创业万众创新活动周项目管理办法（试行）（2018年7月4日印发） 第一章 总 则 第一条 为保证全国大众创业万众创新活动周（以下简称活动周）项目顺利实施，确保项目管理科学、规范、高效，根据《中国科协财政项目管理办法（修订）》（科协办发计字〔2017〕43号）等有关规定，制定本办法。 第二条 本项目旨在贯彻党的十九大精神，落实国务院《关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》（国发〔2015〕32号）、《关于加快构建大众创业万众创新支撑平台的指导意见》（国发〔2015〕53号）和《关于强化实施创新驱动发展战略进一步推进大众创业万众创新深入发展的意见》（国发〔2017〕37号）等文件精神，按照国务院统一部署每年举办活动周，打造制度化、长期化、国际化的国家级双创展示平台，在更大范围、更高层次、更深程度上推进大众创业万众创新。 第三条 活动周设主会场和北京会场,在主会场举办启动仪式、主题展示、高端创新创业论坛等重点活动，在北京举办相关重点活动。全国各地方同步举办活动。同时开展“创响中国”系列活动、相关预热活动、双创宣传、双创理论和实践研究、中国双创在线平台建设等工作。每年活动周总体方案由国务院确定，并按照国务院要求进行调整。 第四条 项目管理遵循以下基本原则： （一）政府搭台，多方合作。贯彻国务院大众创业万众创新工作总体部署，发展改革委会同中国科协等相关部门成立活动周组委会，加强与参与活动周的各单位紧密合作，引导各种社会资源和专业机构加入，充分发挥全国学会、地方科协、企业科协等科协系统单位优势，充分激发市场主体活力，真正把活动周办成创业者的节日和舞台。 （二）统一采购，分类实施。严格执行政府采购制度，按照政府采购相关要求，结合采购项目具体情况和额度，依法依规采取相应方式确定项目承担单位。 （三）动态管理，规范执行。建立健全项目规范和工作标准，适应情况变化多的实施特点，对项目实施实行动态管理，按照国务院及活动周组委会提出的工作要求及相关意见及时调整落实，确保高标准严要求完成项目实施，提升执行项目的规范性。 （四）强化监督，务求实效。对项目承担单位加强监督指导，确保圆满完成活动周承办任务。实行项目绩效考核，切实提高项目实施绩效。 第二章 职责分工 第五条 中国科协学会学术部（企业工作办公室）作为项目主管部门，负责项目总体策划协调，主要任务包括： （一）负责项目总体策划和经费支持，并按照国家政策与相关法律法规履行政府采购程序； （二）负责会同协调发展改革委、推进大众创业万众创新部际联席会议其他成员单位和各地方政府共同推进项目工作； （三）负责统筹协调科协系统相关部门（单位）参与项目工作； （四）负责印发项目申报通知，组织专家评审，确定各项目任务承担单位； （五）负责项目实施过程中的检查督促； （六）负责项目总结验收和绩效评价。 第六条 中国科协有关事业单位、所属全国学会、有关地方科协及其所属单位，符合相关规定的企业、机构等社会力量作为项目承担单位，负责具体项目实施，按照项目合同书、项目实施方案要求，开展活动周相关工作，主要任务包括： （一）组织开展双创相关课题研究和调研评估； （二）策划编制活动周总体方案和各项重点活动实施方案； （三）开展“创响中国”系列活动； （四）开展相关预热活动； （五）进行相关重点活动组织筹备； （六）代表中国科协在主会场和北京会场举办活动； （七）协助组委会进行相关工作组织协调； （八）组织开展活动周相关宣传工作； （九）完成相关会务组织和后勤保障； （十）按照组委会要求完成相关任务。 第三章 项目组织与实施 第七条 按照政府采购额度要求应当公开招标的项目任务，全部通过公开招标确定项目承担单位，主要包括活动周重点活动、中国双创在线平台建设等，具体项目任务依据每年活动周总体方案、国务院和组委会要求进行调整。 第八条 按照组委会相关要求开展的政策性、创新性、探究性任务和其他相关项目任务，预算经费额度处于政府采购限额标准以下的，采取项目申报评审等竞争性方式确定项目承担单位，主要包括“创响中国”系列活动、相关预热活动、双创宣传、双创理论和实践研究等，具体项目任务依据每年活动周总体方案、国务院和组委会要求进行调整。 第九条 中国科协学会学术部（企业工作办公室）牵头组织项目申报评审，发布项目申报通知，明确项目申报内容、申报资格、任务目标、工作要求、支持方式等。 第十条 申报要点： （一）项目申报主体：中国科协所属全国学会、协会、研究会，各省级科协和副省级城市科协具有独立法人资格的所属单位、机构，企业科协（包括园区科协、企业科协联合会等），以及其他相关单位。 （二）申报单位应建立专职领导牵头负责项目组织实施的工作机制，具备完备的计