中国康复医学发展的机遇与挑战.ppt

中国康复医学-发展的机遇与挑战 励建安 南京医科大学 中国康复医学的发展历程 1983：现代康复医学在卫生部领导的直接干预下进入有组织的时代-中国康复医学会建立 1996：卫医发[1996]13号，综合医院康复医学科管理规范 1999：人事部、卫生部关于《临床医学专业中高级技术资格评审条件》的通知 2006：中国医师协会康复医师分会：康复专科医师培训系统的建设 2002：国家职称考试（康复医学专业） 康复医疗首次在国家重大灾害卫生应急反应中得到强调 2008年6月22日，陈竺部长在成都召开地震伤员康复会议，强调康复医疗早期介入，作为重中之重来抓。 2008.6-12：卫生部发文多次，组织全国专家督导，组织国家地震伤员康复医疗队，组织伤员康复规范制定。 四川省组建8个省级和地州级伤员康复中心，各种类型的康复培训班举办。 康复医疗服务能力建设 川港康复中心-500张床位，投入3-5亿 八一康复中心-500张床位，投入3-5亿 华西医院康复中心-300-500张床位，投入3-5亿 四川县级康复中心建设，香港政府投资3.2亿 阿坝州康复中心-台湾红会投资700万元 什邡市康复中心 都江堰市康复中心 ，，，，，，， 2009年4月3-4号：WHO-卫生部自然灾害医学救援国际研讨会在成都召开 WHO总干事-陈冯富珍 卫生部长陈竺 2009年3月28号：卫生部医政司专题会议-康复医疗进医保，康复医疗资源全国调查 国家领导人的态度 桑兰给温总理的信得到重视-总理批示 卫生部陈竺部长、马晓伟副部长等批示 卫生部医政司积极采取行动 中国康复医学会紧密配合 两会多项提案：康复医疗进入医保、康复治疗师准入、康复医学能力建设、综合医院康复医学科规范重新制定、康复医疗教育规范等 机遇-新医改政策正式出台 解读-中共中央国务院关于深化医改意见（2009-4-6） 一、充分认识深化医药卫生体制改革的重要性、紧迫性和艰巨性 医改势在必行 医药卫生事业关系亿万人民的健康，关系千家万户的幸福，是重大民生问题。深化医药卫生体制改革，加快医药卫生事业发展，适应人民群众日益增长的医药卫生需求，不断提高人民群众健康素质，是贯彻落实科学发展观、促进经济社会全面协调可持续发展的必然要求，是维护社会公平正义、提高人民生活质量的重要举措，是全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的一项重大任务。 医改是人民的迫切需要 从现在到2020年，是我国全面建设小康社会的关键时期，医药卫生工作任务繁重。随着经济的发展和人民生活水平的提高，群众对改善医药卫生服务将会有更高的要求。工业化、城镇化、人口老龄化、疾病谱变化和生态环境变化等，都给医药卫生工作带来一系列新的严峻挑战。深化医药卫生体制改革，是加快医药卫生事业发展的战略选择，是实现人民共享改革发展成果的重要途径，是广大人民群众的迫切愿望。 二、深化医药卫生体制改革的指导思想、基本原则和总体目标 指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，从我国国情出发，借鉴国际有益经验，着眼于实现人人享有基本医疗卫生服务的目标，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。坚持公共医疗卫生的公益性质，坚持预防为主、以农村为重点、中西医并重的方针，实行政事分开、管办分开、医药分开、营利性和非营利性分开，强化政府责任和投入，完善国民健康政策，健全制度体系，加强监督管理，创新体制机制，鼓励社会参与，建设覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，不断提高全民健康水平，促进社会和谐。 基本原则 立足国情，从实际出发，坚持正确的改革原则 坚持以人为本，把维护人民健康权益放在第一位：人人享有医疗，医疗服务的公益性 坚持立足国情，建立中国特色医药卫生体制 坚持公平与效率统一，政府主导与发挥市场机制作用相结合 坚持统筹兼顾，把解决当前突出问题与完善制度体系结合起来 统筹兼顾 把解决当前突出问题与完善制度体系结合起来 从全局出发，统筹城乡、区域发展，兼顾供给方和需求方等各方利益。 注重预防、治疗、康复三者的结合 正确处理政府、卫生机构、医药企业、医务人员和人民群众之间的关系。既着眼长远，创新体制机制，又立足当前，着力解决医药卫生事业中存在的突出问题。既注重整体设计，明确总体改革方向目标和基本框架，又突出重点，分步实施，积极稳妥地推进改革。 深化医药卫生体制改革的总体目标 建立健全覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度 为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务 到2011年 基本医疗保障制度全面覆盖城乡居民，基本药物制度初步建立，城乡基层医疗卫生服务体系进一步健全，基本公共卫生服务得到普及，公立医院改革试点取得突破，明显提高基本医疗卫生服务可及性，有效减轻居民就医费用负担，切实缓解“看病难、看病贵”问题。 美国医保发展的经验