鼎湖区产业投资项目准入管理办法（试行）（征求部门意见后修改稿）..docxVIP

PAGE 1 鼎湖区产业投资项目准入管理办法（试行） （征求部门意见后修改稿） 第一章 总则 第一条 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平总书记视察广东重要讲话精神，为进一步提升鼎湖区产业发展，统筹配置招商载体资源要素，加快完善全区产业项目准入机制，严把项目准入关，提高产业项目的质量和水平，以高端项目引领高端发展，积极鼓励大项目和高科技项目的引进，根据国家和省、市相关法律法规及政策规定，特制定本办法。 第二条 本办法适用于符合国家产业政策和鼎湖区产业布局、产业发展规划，符合环保和安全生产等要求的产业类项目。 第三条 本办法适用于拟进入双创园、永安标准厂房及区电子商务服务中心等政府投融资建设的产业载体。 第二章 准入基本条件 第四条 凡拟进入的项目需符合以下要求： 一、进入产业方向 结合我区产业发展规划，重点发展主导产业方向类别为： 1、企业总部、区域总部、金融类机构、创意产业、生产性服务业等楼宇经济； 2、节能环保、健康养生、生物医药、医疗器械、应急装备等科技研发机构产业； 3、先进装备制造、高端电子制造、医药及医疗器械生产等高端制造产业。 二、项目拟准入条件 在符合主导产业方向的前提下，分类建立基本的准入门槛。 楼宇经济：符合我区产业定位的高端、新兴业态的总部企业和机构，具有影响力的区域性总部或分支机构，财务状况良好，信誉良好，最近2年内无重大违法违规经营记录，单位面积纳税额不低于200元/平方米/年。 2、科技研发机构类产业：拟进入的科研机构需在相关研发领域方面有自己的专利或技术水平；有高质素研发团队和强大的研发力量及顶尖技术研发的人才；有相关领域的研发经验及研发的设备和条件。拟进入的科研机构研发团队引进后至少有1名科研核心成员全职在鼎湖工作，科研团队成员一般应具有硕士、博士学位（或副高及以上专业技术职称）人数占30%以上，科研负责人应有博士及以上学位（或高级专业技术职称）；科技研发机构应具有完善的技术创新体系，拥有前沿科技，研发组织完备，每年研发费用占主营业务收入比重一般应高于20%。 3、生产制造类产业：项目达标达产后年产出强度不低于3000元/平方米，项目达产后年均税收达210元/平方米或25万元/亩以上，年综合能源消费量在五千吨以下标准煤。 三、其他要求 拟进入的项目必须在鼎湖区办理工商注册和税务登记，并且在本区缴纳各项税款。必须符合国家和省、市有关安全生产、环境保护、节能减排等相关法律、法规和标准。 四、优先准入项目 具备下列情况之一的项目给予优先准入： （一）投资主体是世界企业500强、中国企业100强或中国民营企业100强、国际国内行业前10强企业、大型央企投资的项目或企业总部及区域性总部办公楼宇项目，且企业总部在我区注册及纳税； （二）投资主体是国家、省、市认定的领军人才和创新团队，或海内外高层次人才，或项目属于“国家科技重大专项”，拥有核心关键技术及自主知识产权；或拥有“国家高新技术企业”资质、核心技术发明专利及省级以上工程技术研究开发中心（重点实验室、企业技术中心）等资质资格； （三）符合我区《关于加快我区重点产业集聚发展的实施意见》中重点发展的应急救援、生物医药及节能环保产业； （四）能提升地区品质，具备重大民生效益和社会效益的金融类、文化创意类、服务类项目； （五）其他类项目，经认定项目对我区产业具有重大影响及辐射带动的，将提升区域竞争力、影响力、吸引力和开放度作用明显的，或项目具有国家专利技术和较高科技含量，在行业内具有较深的影响、号召力和一定的示范、引导作用的，或对地区、行业或者国家做出了突出贡献的，以及稀有、稀缺型企业都将予以优先引进，并可实行“一事一议”政策。 第三章 租、售及减免扶持政策 第五条 租、售及租金减免的措施 根据《鼎湖区关于扶持与促进实体经济发展的23条政策措施》和《关于加快我区重点产业集聚发展的实施意见》的有关规定，具体原则如下： 一、租赁 （一）租赁期限：租赁期限双方商定原则上为五年一个租期，合同期满同等条件下原承租方可优先承租。 （二）租赁费用： 双创园、永安标准厂房及电子商务服务中心的租金收费标准将根据委托的第三方中介评估机构出具的评估价格作为参考，并按照项目的影响力、竞争力及优势实力等给予一定的减免扶持。（评估价格详见物业评估报告） （三）减免政策： 1、对符合优先准入的，并通过评审小组审核和获得认可的前三年免收租金，第四年租金按评估价的70%收取，第五年租金按评估价的90%收取。 2、通过评审小组审核的其他项目第一年免收租金，第二年租金按评估价的30%收取，第三年租金按评估价的50%收取，第四年租金按评估价的70%收取，第五年租金按评估价的90%收取。 3、如