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浅析广播电视行业财务管理存在的问题及对策 伴随着我国市场经济体制的不断发展与完善广电行业 的产业化集团化趋势日益加速特别是在加入WTO以后抓好 广播电视行业的财务管理尤为重要。广播电视行业的财务 管理是广播电视事业管理工作的重要组成部分.是做好广 电视各项工作的基础。本文拟在对广电行业的财务管理 相关内容进行介绍的基础上.提出其在财务管理中存在的 问题.并结合实际探讨改善这些问题的方法。 一、我国广电行业财务管理存在的问题 1对预算管理不够重视 根据国家预算管理的要求.事业单位必须根据事业发 展的计划和任务编制年度财务收支计划。但一些广电部门 在编制预算时，并非是为了加强财务管理而进行预算，而 是为了完成任务搞形式上的走过场。单位领导不重视，负 责编制的工作人员也不认真对待，经常出现缺乏依据的拍 脑袋数字，造成预算金额的不准确。在预算的编制方 面.多年来.事业单位预算编制采取的是上年基数加增长” 的方法.虽然较好地发挥了财政总量控制的优势，但实际 操作中，为满足财政控制数和争取资金的要求.一些单位 拿着资金找项目.高标准编制预算.造成执行与预算脱节， 部分项目未实施或相互调剂宽打窄用产生差额，导致结余 部门预算改革虽然提出了以零基预算为基础，逐步实行预 算内外资金统筹的综合预算要求，但因多年惯性以及零基 预算需做大量的核实、确认工作.财政力量无从保证.实 际上仍延续了传统方法。从而难以保证预算编制的准确 性、科学性.使预算缺乏严肃性。 2.固定资产管理意识淡薄 广电部门的国有资产是国有资产的重要组成部分，也 是社会管理和事业发展的重要保障。某些单位国有资产管 理与财务管理脱节，没有严格的核算制度.账目不健全. 核算不严密.账外资产多，有的资产虽然有账，但反映内 容不完整，账本不配套、账物不相等：购买、经营使用制 度不健全.流失、丢失、公物私用的现象较为普遍。一方 面.资产实际己经报废、损失或完全失去使用价值，却长 期挂账未作处理；另一方面一些单位存在着大量的账外资 产未入账.游离于有效监管范围之外，导致资产处置更加 随意.流失更具隐蔽性。更有一些单位物资和工程项目没 有通过政府采购和招投标，自行采购且公开透明度也不够 极有可能出现侵吞国有资产现象。 3财务管理人员素质偏低 现阶段.高层次财务管理和会计人才匮乏.而低学历 或无学历的会计人员还占相当大的比率.一些会计人员的 知识结构难以适应新形势下实践工作的需要。在事业单位 财务和会计队伍中，掌握符合市场经济要求的现代财会技 能、适应经济全球化进程的会计人员不多相当多的会计人 员业务能力和专业技术水平低下，职业判断能力不强，对 政策法规的运用和业务处理不够准确.导致业务处理的估 计、判断偏差较大，会计信息失真。有的会计人员不认真 钻研业务知识.岗位工作敷衍了事，不能履行会计人员的 职责.对市场经济发展、会计改革深化中出现的新情况、 新问题学习不够，更缺乏理论研究。 二、我国广电行业财务管理的目标 1.降低成本，提高效率 作为事业单位的广电行业在生存发展的过程中.其成 本管理水平的高低.直接影响着工作绩效的提高。所以必 须采取以绩效为导向的财务管理模式，强化成本管理。主 要是建立成本核算体系科学地计量事业活动的成本和产 出.分析成本的构成要素，找到有效降低运作成本提高赢 利水平的途径，使之以最小的投入获得最大的产出。 2合理投资.注重收益 经营投资是广电行业生存发展的重要手段.主要是指 对资金的使用和投放.包括购建固定资产、无形资产以及 对长期股权投资等。随着经济社会的飞速发展.广电行业 的各种对内外投资的规模日益扩大.在开展经营性投资的 过程中，要争取以较低的投资风险与较小的投资成本获得 最大的投资收益。 3低分配，高效能 广电行业的分配管理主要是对其内部各部门及内部成 员之间收入分配的管理，通常依托于科学的收入分配方案、 合理的考核奖惩办法，以实现员工收入的合理分配。分配 管理运用得好.可以使广电行业以较低的分配成本，极大 地调动各部门、各成员的积极性.取得较高的工作效能。 三、加强我国广电行业财务管理的对策 法执行部门预算.严格按预算组织收支，体现财务预 算的准确性、严肃性。 2.积极采取措施.加强固定资产的管理 购置固定资产要列入预算，防止无计划、重复购置， 符合集中采购标准的要进行集中采购。处置国有资产必须 报国有资产管理部门批准.确保国有资产的安全与完整。 要定期或不定期地进行清查盘点.保证账账相符、账实相 符。固定资产折旧的核算方法应借鉴企业会计核算方法计 提折旧，以真实反映单位的经济资源及使用情况。 3实施财务分类管理.推行成本核算工作 从严格意义上说.广电行业的成本管理是一种不完全 成本管理.成本管理的对象不仅仅是经营活动的成本.还 应包括与日常运行过程有关的