论人民调解与诉讼程序相衔接的理论与实践-法律专业论文.docxVIP

引 引 言 人类社会充满着矛盾，矛盾是社会存在的基本形式。矛盾需要平衡，纠纷需 要解决，这是人类社会存在和发展的前提与基础，是任何社会均面临的重大课题。 在法治社会，解决纠纷的方式主要有两种，一种是诉讼方式，一种是诉讼外方式， 又称为代替性纠纷解决方式。诉讼在纠纷解决机制中的地位是不可替代的，代替 性纠纷解决方式的存在及作用都必须以司法权的核心为前提。另一方面，“司法 自身的发展和效益原则要求调动各种代替性纠纷解决方式来为其分担压力，补偏 救弊，以更好地维护司法的权威和功能一现代法治需要ADR的存在”。 代替性纠纷解决方式是对当今世界各国普遍存在的，诉讼审判制度以外的各 种非诉讼纠纷解决方式的总称，其中既包括源于西方国家20世纪逐步发展起来 的现代ADR，也包括一些国家基于本国的传统或其他社会机制建立、发展并纳入 现代纠纷解决机制的各种纠纷解决方式。目前代替性纠纷解决方式在世界范围内 受到相当程度的重视，得到了普遍的利用和推广，并形成各自的特色。曾经极力 推行以司法诉讼为社会调整之最高和最佳方式的美国，在面对“诉讼爆炸”的现 实危机之时，最终采取了灵活的应变措施，积极发展多元化的纠纷解决机制，鼓 励当事人通过利益衡量以及协商和妥协来解决纠纷，并积极试验和推行各种新型 的ADR。中国历史上，始终存在着与正式的国家的司法、诉讼程序并行不悖、相 辅相承的非正式的民间调解及其他纠纷解决方