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中国XXX集团有限公司
一体化管理体系三层次文件
职工代表大会提案工作管理办法
XXX/工会-办法-001-2019
版本
实施日期
审核
批准
三
2019.3.1
XXX
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职工代表大会提案工作管理办法
1 目的和范围
为了使职工代表大会提案工作规范化,结合公司实际,特制定本办法。
本办法属于公司管理体系三层次文件中的第二级,其上级文件为《工会工作管理程序》。此文件不需二级单位编制相应管理办法。
1.3 本办法适用于公司机关各职能部门、二级单位及项目经理部。
2 相关术语
职工代表大会提案:它是由职工代表提出,经职工代表大会提案审监委员会审查立案后,确定为职工代表大会的提案。
3 本办法主要应对的风险点
3.1 提案的客观性及具体性、职工代表把握问题原因的准确性以及解决问题的可行性。
4 管理原则
4.1 提案工作程序要公正、客观。
5 管理职责
5.1 管理者代表
5.1.1 领导公司职工代表大会提案工作。
5.1.2 审批《职工代表大会提案工作管理办法》。
5.1.3 批准成立提案工作委员会。
5.2 工会
5.2.1 本办法的主控部门,负责本办法的编制、修订及实施过程中的监督、检查指导。
5.2.2 编写《职工代表大会提案工作管理办法》,并组织实施。
5.2.3 保存职工代表大会提案资料。
5.3 二级单位
依据本单位管理的实际情况,按本办法征集提案。
5.4 项目部
依据本项目管理的实际情况,按本办法征集提案。
6 管理内容、程序
6.1 职代会提案是职工代表向职代会提出要职代会讨论、决定处理的议案。每次职代会应当围绕中心议题征集职工代表提案。
6.2 公司行政和有关部门,对职工代表提案要认真研究,制定措施,组织整改,落实提案,并向职代会作出负责的答复。
6.3 职代会设立提案工作专门机构。提案工作委员会承办提案工作的具体任务,对职代会和提案人负责。
6.4 建立职代会制的单位,提案人和附议人一般由职工代表承担;建立职工大会制的单位,由职工群众直接提出提案。
6.5 提案工作的基本工作程序是:提案征集,审理立案,转交落实,检查反馈,评定奖惩。
6.6 提案的征集立案情况和处理情况要向职代会报告。
6.7提案征集
6.7.1 在召开职代会前,下发关于征集提案的通知,或在职代会预备会议布置征集工作。发动和组织职工代表紧紧围绕本次职代会的中心议题,在广泛听取所在单位职工群众意见的基础上向大会提出提案,通知要明确规定提案征集的起止日期。
6.7.2 职工代表要认真填写提案征集表。提案征集表一般应包括:提案名称、提案人姓名及单位、提案内容、附议人姓名、提案类别、代表团(组)初审意见,提案工作委员会审查意见,主管领导处理意见,承办部门具体落实处理意见等几部分。
6.7.3 提案应一事一案,一人提议,两人附议,填写一式三份,字迹清楚工整,内容简明扼要,由提案人送所在代表团(组)。
6.8审理立案
6.8.1 提案实行两级审查。先由代表团(组)长对提案进行初审。初审主要是分清提案内容的管辖范围,按管辖范围,属代表团所在单位处理的,由所在单位处理;属建设公司处理的,签署意见报送建设公司职代会提案工作委员会审定。对内容相近似的提案,择其最优者或并案送报审定。提案工作委员会在代表团(组)初审基础上,按照“符合提案要求、符合政策法规、有实施价值,有实施可能”四项立案原则进行严格审查,确定是否立案。
6.8.2 提案有下列之一者不予立案:不符合提案格式要求的;案由不充分的;过去提过并有答复的;违背有关政策、法规的;没有实施价值的;超出本公司职权范围的;已纳入计划或领导有批示正在解决的;经查了解不符合事实的。
6.8.3 凡不能立案的提案,由提案工作委员会负责转退给有关代表团(组),代表团(组)再转退给提案人,并向提案人讲明原因,做好解释工作。
6.8.4 提案工作委员会对立案的提案签署审查意见,并进行归纳整理,分类登记,向职代会报告提案征集立案情况。
6.9 转交落实
6.9.1 提案审查委员会将提案转交公司主管领导,由主管领导签署处理意见,转给公司有关部门办理。重点提案,可送交职代会主席团,经审查后,可列为职代会议案。
6.9.2 公司有关部门对承办的提案,应认真负责地抓紧处理,做到“三定”即:定承办负责人;定整改措施;定整改期限。将处理意见填写在一式三份的提案表上。一份交提案审查委员会备查,一份送交提案人做答复意见,一份由承办部门备用。
6.9.3 提案整改落实后,由公司承办部门写出报告,由公司主管领导签署意见后报送提案审查委员会并以书面形式及时答复提案人。
6.9.4 提案在限定期限内没落实或在落实中遇到问题时,应由承办部门说明情况,经主管领导签署意见后报送提案审查委员
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