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浅析输变电项目工程变更 齐霞 QIXia;尹冰冰 YINBing-bing;谷欣龙 GU Xin-long;张岩 ZHANG Yan (国网冀北电力有限公司，北京，100053) (State Grid Jibei Electric Power Company Limited,Beijing 100053,China) 摘要：由于输变电项目建设过程中变更情况极大程度上关系到项目的质量、 进度和投资控制，因此研究电网项目建设过程中变更显得尤为重要和迫切。木文 在深入分析工程变更原因的基础上，找出了有效的控制方法和优化管理措施，对 削弱设计变更对整个电网工程建设的不良影响有重大的参考价值。 Abstract: Due to the change of power transmission project construction quality, progress and investment control of the situation to a great extent related to the project, so research grid project construction process change is particularly important and urgent. In this paper, an in-depth analysis of the reasons for engineering change on the basis of an effective control method to identify and optimize the management of measures designed to weaken the adverse effects of changes to the entire power grid construction has significant reference value. 关键词：输变电；工程变更；优化措施 Keywords: Transmission; engineering change; optimization measures 0引言 电网工程建设作为电力工业中的一项复杂的系统工程，在其建设过程中具有 电力建设项目共同的特点，如建设周期长、资金密集等。我国传统的电网工程建 设往往都是“量体裁衣”式的设计，受兵体工程环境、建设要求和运行习惯等条 件的限制，在这些条件的约朿下进行设计，但由于在建设过程中存在着很多不确 定因素，使得实际的施工过程中往往会出现很多变化。同吋，由于工程项0建设 的复杂性、长期性和动态性等特点，任何工程承包合冋的签订都不可能预见和覆 盖项目实施过程中所有的合同条件以及施工条件的变化。因此，对于电网工程建 设而言，工程变更是不可避免的［1］。 1工程变更基本含义 工程变更是影响建设项目工程造价的重要因素，在工程项0的建设全过程中 均可能发生工程变更，一般认为，存在以下情况之一均应实施合理变更： 当电力工程施工合同中的任何一项内容被取消，而被取消的工程项S 不能转交给其他的施工单位或发包人进行实施的； 工程合同中的任何一项内容的质量及其他特性等被改变吋； 变电工程中的建设规模、主接线型式、建(构)筑物结构形式、主要 设备选型、基础型式、处理方案、施工方案发生变化，输电线路工程中的线路路 径方案、铁塔塔型、绝缘配置标准、导(地)线型号、铁塔基础的地基处理方案 发生变化等直接影响到工程量的内容发生改变吋； 工程合同中的任何工作的原定的施工期限、施工工艺及施工工序等内 容被改变吋； 为顺利完成电力工程而需要追加必要的、额外的工程量吋；国家法律 法规、政策规章等的变化会影响到电力工程的工程造价时； 当部分电力工程的分项工程中存在工程量清单漏项的情况时；当电力 工程的正常施工周期内发生的市场价格的波动超出合理范围吋； 遇到不可抗的事件不得不进行工程变更等。 2变更原因分析 项0建设中影响工程变更的因素一般分为：前期勘测水平影响因素、参建单 位沟通效率影响因素、参建单位工作水平影响因素、外部环境影响因素等，本文 按照以上分类进行分析总结： 2.1前期勘测水平与工程变更关系分析 由于工程所处地区地质条件复杂程度不同和工程勘察手段冇限，致使项0施 工中设计与实际存在出入的情况吋有发生，这种情况下必须对原有设计方案实施 工程变更。进一步分析，前期的勘测水平因素影响工程变更奋主观和客观因素之 分，客观因素主要是因为工程地质条件复杂，根据现冇的勘察设计规范，仍然不 能得到全面准确的勘测结果。而主观因素则是由于勘察技术水平不足或者没奋严 格执行技术标准，导致取样或实验等不同环节出现技术差错。 前期勘测水平的高低可以很大程度