关于安徽省2010年财政决算的报告.doc

关于安徽省2010年财政决算的报告 ——2011年6月22日在安徽省第十一届人民代表大会常务委员会第二十六次会议上 省财政厅厅长 陈先森 主任、副主任、秘书长、各位委员： 省十一届人大四次会议审查批准了《关于安徽省2010年预算执行情况和2011年预算草案的报告》。现在，2010年安徽省财政决算已经汇编完成。根据《预算法》等法律法规和省人大常委会的安排，受省人民政府委托，我向省十一届人大常委会第26次会议报告2010年全省财政决算情况，请予审议。 2010年，在省委、省政府的坚强领导和省人大依法监督下，全省各级财政部门，深入贯彻落实科学发展观，有效应对宏观环境复杂变化，有力地推动了全省经济社会平稳较快发展，圆满完成了省十一届人大三次会议批准的预算任务，全省财政预算执行情况良好。 （一）2010年财政收支情况 2010年，全省财政收入完成2063.8亿元，为预算的119.2%，比上年增长33%（下同）。其中：地方财政收入完成1149.4亿元，为预算的126.9%，增长33%。加中央补助收入1403.1亿元，债券转贷收入89亿元，上年滚存结余87.3亿元，调入资金10亿元，调入预算稳定调节基金4.6亿元，预算总收入2743.4亿元。 2010年，全省财政支出完成2587.6亿元，为预算的116.7%，增长20.8%。加上解中央支出15.8亿元，安排预算稳定调节基金57.8亿元，支出合计2661.2亿元。收支相抵，滚存结余82.2亿元，其中：结转下年支出70亿元，净结余12.2亿元。 2010年，省级地方财政收入完成180.7亿元，为预算的158.9%，增长31.9%。加中央补助收入1403.1亿元，上年滚存结余26.8亿元，调入预算稳定调节基金等4.5亿元，债券转贷收入89亿元，市县上解省收入66.5亿元，省级预算总收入1770.6亿元。 2010年，省级财政支出完成552.9亿元，为预算的134.8%，增长19.1%。加上解中央支出15.8亿元，补助市县支出1100.8亿元，债券转贷支出49亿元，安排预算稳定调节基金17亿元，支出合计1735.5亿元。收支相抵，滚存结余35.1亿元，其中：结转下年支出31.9亿元，净结余3.2亿元。 （二）2010年税收返还及转移支付情况 2010年，中央对我省税收返还163.1亿元，增加6.4亿元；省级对下税收返还78.5亿元，增加2亿元。 2010年，中央对我省转移支付1240亿元，增加206.9亿元，增长20%。其中：一般性转移支付645.2亿元，增加97.8亿元，增长17.9%；专项转移支付594.8亿元，增加109.2亿元，增长22.5%。一般性转移支付中均衡性转移支付278.1亿元，增加51亿元，增长22.4%。 2010年，省级对市县转移支付1022.3亿元，增加130.5亿元，增长14.6%（加应补助市县但按有关规定需在省级列支的转移支付65.9亿元，同比增长22%），其中：一般性转移支付447.2亿元，专项转移支付575.1亿元。一般性转移支付中，新增安排均衡性转移支付20亿元，皖北三市七县受益14.5亿元，占72.5%。 上述财政决算收支数，与今年1月向省人代会报告的2010年预算执行数比较，决算收支主要项目变动不大，因与中央办理结算，财政平衡情况略有变化，全省滚存结余增加3.6亿元，主要是2010年年终结算财政部增加了对我省补助。 （三）2010年政府性基金收支情况 2010年，全省政府性基金收入1198.3亿元，其中：国有土地使用权出让金收入等1125.5亿元。加上年结余137.6亿元，上级补助收入30.1亿元，调入资金0.2亿元，全省政府性基金总收入1366.2亿元。全省政府性基金支出1166.4亿元，调出资金0.2亿元，结余199.6亿元。 2010年，省级政府性基金收入45.9亿元，其中：新增建设用地土地有偿使用费收入27.4亿元，地方水利基金收入6.6亿元，彩票公益金收入6.5亿元。加上年结余15.8亿元，上级补助收入30.1亿元，省级政府性基金总收入91.8亿元。省级政府性基金支出10亿元，补助下级支出59.5亿元，结余22.3亿元。 （四）2010年预算执行效果 2010年，全省各级、各部门认真贯彻落实省委、省政府的决策部署和省十一届人大三次会议的有关决议要求，加强财政管理，严格预算执行，有力地保障了积极财政政策的落实，较好地服务了全省改革发展稳定大局。 一是实现了财政实力再上台阶。坚持依法理财治税，财政收支规模不断壮大，为“十一五”财政发展画上圆满句号。2010年，全省财政总收入突破2000亿元，实现2063.8亿元，是2005年的3.1倍，年均增长25.7%。其中地方财政收入突破1000亿元，实现1149.4亿元；财政支出258