第八章关税与非关税壁垒.ppt

2009-2010学年度第二学期2010年3－6月 国际经济学 第八章 关税与非关税壁垒 本章重点讨论一些主要的贸易政策措施的经济影响效应 第一节 关 税 关税是一国政府从自身的经济利益出发，依据本国的海关法和海关税则，对通过其关境的进出口商品所征收的税赋。 一、关税的种类 依据关税的课征种类划分，主要的关税有进口税、进口附加税、出口税和过境税等。进口税是一国进口商品时，由海关对本国进口商所进口的商品征收的税。进口关税又分为以获得财政收入为目的的关税和以保护本国相关产业为目的的关税两种。 进口关税还可以分成对被课征对象(国)的无差别关税和针对不同的国家执行不同税率的差别关税。 依据关税的征收方法，关税又被分成从量税、从价税、选择税和混合税。 二、关税的效应：局部均衡分析 征收关税将产生一系列的经济效应。总的来看，征收关税的经济效应与自由贸易的作用正好相反，它将导致资源配置效率的降低，增加政府的财政收入，在各国间和各国内的不同成员之间引发收入的再分配。 (一)关税的价格效应 对进口产品征收关税首先会使进口产品的价格上升。假设国内进口替代部门的产品与进口产品是完全同质的，则征收关税后，整个国内市场该产品的价格都会上涨。但国内市场价格上涨的幅度如何，则要视关税征收国对世界市场价格的影响力。 (二)关税的生产效应 征收关税后，国内市场价格上升，国内进口替代部门的生产厂商现在面对较高的价格，从而能够补偿因产出增加而提高的边际成本，于是国内生产增加，这便是征收关税所带来的生产效应。 （三）关税的消费效应 征收关税使国内市场价格提高，只要国内的需求弹性大于零，国内价格提高必然导致消费量的减少，此即关税的消费效应。 综合生产效应和消费效应，便可得到关税的贸易效应，即：生产效应十消费效应＝贸易效应。 (四)关税的税收效应 所谓税收效应，是指政府由于征收关税而获得的财政收入。征收关税所获得的收入＝进口量×关税率。 (五)关税的贸易条件效应 如果征收国是一个大国，那么除了上述各种影响外，关税还会产生贸易条件效应。因为在大国情形下，征收关税会降低世界市场价格，即本国进口商在世界市场上购买进口商品的价格要降低。如果出口价格保持不变，则进口价格的下跌意味着本国贸易条件的改善。也就是说，征收关税后，在国际市场上征税国用一个单位的本国商品可以换取更多的外国商品。所以，贸易条件的改善对征税国有利。 (六)关税的净福利效应 综上所述，关税的影响是多方面的，而且各种影响对征税国的福利会产生不同的效应。要判断关税的好坏，必须综合考虑关税各种影响的福利效应。以下分两种情况分析关税的净福利效应。 关税效应（局部均衡分析）的图示（小国情形 ）： 1．小国情形 由图8—l可知，关税各种福利效应的净值＝生产者福利增加—消费者福利损失十政府财政收入＝a一(a十b十c十d)十c＝—(b十d)＜0。所以，对于小国而言，关税会降低社会福利水平，社会福利的净损失为(b十d)。其中，b称为生产扭曲(Production distortion)，它表示征税后国内成本高的生产替代原来来自国外成本低的生产，而导致资源配置效率下降所造成的损失；d称为消费扭曲(Consumption distortion)，它表示征税后因消费量下降所导致的消费者满意程度的降低，在扣除消费支出的下降部分之后的净额。 关税效应（局部均衡分析）的图示（大国情形 ）： 2．大国情形 由图8—2可知，关税的净福利效应＝生产者福利增加—消费者福利损失十政府财政收入＝a-(a十b十c十d)十(c十e)＝e-(b十d)。当e＞(b十d)时，本国社会福利增加；当e＜(b十d)时，本国社会福利则减少。所以，在大国情形下，关税的净福利效应不确定，它取决于贸易条件效应与生产扭曲和消费扭曲两种效应之和的对比。 三、关税的效应：一般均衡分析 以上讨论的是关税对单个商品的影响，现在我们在一般均衡的框架下，进一步探讨关税的影响效应。为方便起见，我们将所有产品分为两个部门：出口部门(x)和进口替代部门(Y)。这样我们便可以用前面几章所使用过的两部门模型来分析针对整个进口替代部门的关税的影响，以下分析均以小国情形为例。 如图8—3所示，TT’是生产可能性边界线，在自由贸易下，面对国际相对价格Pw，生产均衡点在Q点，消费均衡点在C点。征收关税之后，Y产品在国内市场的价格上升，故国内生产者面对一新的相对价格Pt，相对价格线pt比原来的相对价格线Pw更为平坦些。于是生产均衡点由Q点上移至Qt点，与征税前相比，进口替代部门的生产增加，但出口部门的生产减少了。由此可见，任何的进口壁垒都不利于出口部门的生产，即具有反出口倾向。 由于征税国是一个小国，所以征收关税后，其贸易条件并不改变，贸易仍按原来的价