论地方政府职能和县域经济发展-行政管理专业论文.docxVIP

武汉科技 武汉科技大学 硕士学位论文 第 PAGE 10 页 1. 1 研究背景及意义 第一章 引 言 改革开放以来，我国社会生产力得到解放，整个国民经济空前发展，国际地位和人民 生活水平显著提高。然而，也显现出不少经济问题，其中最突出的就是县域经济发展相较 于城域经济显得较为缓慢与滞后，成为阻碍经济发展和社会进步的一大“瓶颈”。县域经 济是宏观经济与微观经济的衔接处以及城市经济与农村经济、工业与农业经济的联结点， 在经济社会发展中起着非常重要的作用：它不仅是整个国民经济的重要经济基础，也是联 结城乡的重要枢纽；发展县域经济是全面建设小康社会的重要途径，也是转变经济发展方 式的重要着力点和推动地方经济社会发展的重要突破口。 21 世纪初，中国走向现代化进程，中国经济开始将侧重点由发展长达 20 年之久的城 市经济转向农村经济和县域经济，最终实现城乡一体化。2002 年 11 月党的十六大第一次 提出了“发展和壮大县域经济”的号召，“县域经济”从此成为了国家和社会关注的热点 和焦点。 发展县域经济具有重要意义，可以实现“三个有利于”：第一，有利于统筹城乡经济 协调发展，推进城乡一体化进程；第二，有利于有效解决“三农问题”，是推进社会主义 新农村和农村信用环境建设及构建和谐社会的重要基础；第三，有利于实现地区经济的跨 越式发展，最终加快国民经济的发展