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养老保险的特点 (1)国家立法强制实行,企业单位和个人都必须参加,符合养老条件的人可向社会保险部门领取养老金。 (2)养老保险费用,一般由国家、单位和个人三方或单位和个人双方共同负担,并实现广泛的社会互济。 (3)养老保险具有社会性,影响大,涉及人员多,花费时间长,费用支出庞大,必须设置专门机构实行现代化、专业化、社会化的统一规划和管理。 养老保险的类型 (1)现收现付制和基金积累制。根据养老基金的筹资方式对养老保障模式进行分类。基金积累制又分为完全基金制和部分基金制。 (2)公共体系和民营体系。根据养老基金的管理方式,养老保险可分为政府管理的 公共体系和民间管理的民营体系。 (3)国家出资、单位出资和个人出资。根据资金的主要来源,养老保险可分为国家出资的普遍保障、社会救助和主要由企业事业单位和个人共同缴费的社会保险。 (4)确定受益型和缴费确定型。根据养老金的待遇是否确定,养老保险可分为确定受益型和缴费确定型等,由此相互交叉又可以形成多种类型的养老保险项目。 基本养老保险的类型 投保资助型养老保险(传统模式) 所缴费用不分配到个人账户 成员缴费量与领取待遇关联不大,有利于低收入者 强制储蓄型养老保险(公积金模式) 所缴费用和利息积累在个人账户上 成员缴费量与领取待遇完全关联 缺乏互助互济性,低收入者的退休生活保障小 国家统筹型养老保险 由政府承担所有费用,不存在个人账户的概念 计划经济体制国家实行这一模式 瑞典和挪威等北欧高福利国家接近这一模式 养老保险的类型 (5)投保资助型、强制储蓄型和国家统筹型。目前世界上实行养老保险制度的国家, 将养老保险分为投保资助型(也叫传统养老保险)、强制储蓄型(也称公积金模式)和国家统筹型。 (6)社会基本养老保险、企业补充性养老保险和个人储蓄性养老保险。目前我国建立了包括社会基本养老保险、企业补充性养老保险、个人储蓄性养老保险三个层次的保险制度。这是国家根据不同的经济保障目标,在传统的单一社会养老保险模式的基础上,综合运用各种养老保险形式构成的现代养老保险体系。 二、基本养老保险 (―)基本养老保险的概况 (二)基本养老保险筹资 (三)基本养老保险的资金发放额度计算 (四)退休费用社会统筹,推进养老保险管理服务社会化 基本养老保险的概况 基本养老保险亦称国家养老保险,是按国家统一政策的规定强制实施的,由雇主、雇员共同缴费,并由政府或公共机构经办、国家立法强制执行,为保障广大离退休人员基本 生活需要的一种养老保险制度。这一层次的覆盖面是全部就业者,主要目的是保障老年退休人员的收入能相当于或略髙于贫困线水平,基本满足基本生活的需求。国外称这种制度为“政府提供的社会安全网”,主要是一种政府行为。 “社保只能是低水平的保,而不是“包”,实际上,我们是包不起的!” ——前总理 .朱镕基 中国的养老保险制度 基本养老保险 基本养老金 丧葬补助费 基本医疗保险费 供养直系亲属的一次性抚恤金 基础性养老金 个人账户养老金 过渡性养老金 基本调节金 我国基本养老保险待遇结构 中国养老保险制度的基本框架 覆 盖 范 围 城镇各类企业职工 个体工商户 灵活就业人员 基本养老 保险资金 的筹集 企业为工资总额(或职工个人缴费基数之和)的20%; 个人缴费比例为8% 职工领取基本养老金的条件 达到法定退休年龄,并已办理退休手续; 所在单位和个人依法参加养老保险并履行了养老保险缴费义务; 个人缴费至少满15年(过渡期内缴费年限视同缴费年限) 中国养老保险制度的基本框架 基本养老保险待遇 基本养老金 =基础养老金+个人账户养老金+过渡性养老金 =退休前一年本地区职工月平均工资×20%(缴费年限不满15年的按15%) +个人账户本息和÷120 +指数化月平均缴费工资×1997年底前缴费年限×1.4% 假设王先生平均月薪为4000元,养老保险缴费期限为10年,假设10年后北京市月平均工资为3000元,那么退休后,他能领到多少养老金? 王先生退休后每月可领到的养老金 =3000元×15%+4000×8%×12×10÷120=770元(指数化月平均缴费工资×1997年底前缴费年限×1.4%部分忽略不计) 中国养老保险制度的基本框架 基本养老保险的资金发放额度计算 目前,按照国家对基本养老保险制度的总体思路,未来基本养老保险目标替代率确定为 58.5%。 为保证低收入者在退休后能得到必要的生活保障,必须在建立养老保险制度时对此作充分考虑。我国现在退休职工基本养
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