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内容摘要
在人的一生中,都不可避免地会碰到就医问题。医疗卫生事业的发展 对人类是极其重要的,直接影响着人们的生活质量,决定着人的寿命。如 果不妥善处理好医疗损害赔偿纠纷,既不利于保护人民群众的身体权、健 康权和生命权,也有可能会阻碍医学科学的进步。我国虽于 1987 年颁布 实施了《医疗事故处理办法》,但该《办法》的绝大部分篇幅都是规定的 对医疗事故的行政处理。对于医疗事故给患者造成的损害,《办法》只是 提了一句,即“确定为医疗事故的,可根据事故等级、情节和病员的情况给 予一次性经济补偿”。至于应该如何补偿,《办法》并未作出明确规定。所 以导致在民事法律关系领域,《办法》尚未能成为人们用以维护自己合法 权益的武器。我在法院从事了十几年的民事审判工作,印象中全院第一件 医疗损害赔偿案件是发生在 2003 年。2002 年,《医疗事故处理条例》的颁 布实施取代了《医疗事故处理办法》。《条例》降低了医疗事故的构成条件, 并对医疗事故造成的损害规定了具体的赔偿项目和标准,一度时期成为了 人民法院审理医疗损害赔偿纠纷的主要法律依据。但近年来,尤其是自最 高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》开始 施行后,随着人们人权观念的增强和法律维权意识的提高,由于《条例》 规定的赔偿标准比《解释》低,所以《条例》遭到了人们的普遍质疑,也 受到了法学理论界和实务界的挑战。司法实践中对医疗损害赔偿纠纷的处 理,有的法院适用《条例》的规定,有的法院适用《解释》的规定;有的 法院处理医疗事故赔偿纠纷适用《条例》的规定,而处理其他医疗损害赔 偿纠纷又适用《解释》的规定。总之,现目前全国各地法院对医疗损害赔 偿纠纷的处理缺乏统一的尺度,还处于比较混乱的局面。本人通过本文对 我国的医疗损害赔偿制度作一些理论阐述和实践分析,并为统一和完善我 国的医疗损害赔偿制度提出自己的小小建议。
本文结合自己在审判实践中遇到的具体案例,围绕该案例争执的四个 焦点(即 1.该案的性质是合同纠纷还是侵权纠纷;2.该案属于医疗事故损 害赔偿还是医疗过错损害赔偿;3.医院是否应该承担赔偿责任(即医院是 否应该对自己无过错承担举证责任);4.该案适用的法律依据应当是《医疗 事故处理条例》还是《民法通则》及最高人民法院的司法解释),提炼出 医疗损害赔偿的特征和分类、责任性质、构成要件、归责原则、举证责任
分配、法律适用等理论问题,并为解决医疗损害赔偿法律适用混乱的问题 提出了自己的构想。
关键词:医疗损害 赔偿 解决办法
Abstract
In life, will inevitably run into medical problems. Medical and health development of the cause of mankind is extremely important, a direct impact on peoples quality of life determines the persons life. If you do not properly handle the medical damages disputes, is not conducive to the protection of peoples physical, health and the right to life, but also may hinder the progress of medical science. Although China in 1987, has promulgated a medical treatment but the way of the vast majority of space is required for the administration to deal with medical incidents. For patients to the medical damage Only to the sentence, that is determined to be medical, according to the accident level, cases of patient and give the economy a one-time compensation. As to how compensation should be, has not been made clear. Therefore lead to civil legal relationships in the field, have not been able to become a tool to safeguar
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