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修订前 修订后 《工伤保险条例》根据本决定作相应的修改，重新公布。本条例施行后本决定施行前受到事故伤害或者患职业病的职工尚未完成工伤认定的，依照本决定的规定执行。 田教授解读: 据此，对2011年1月1日前发生的工伤，在2011年1月1日前未作出“工伤认定”结论的，均按修订后《条例》执行。 对于已完成工伤认定或伤残鉴定的，在2011年1月1日后终止或解除劳动合同的，应按原《条例》规定执行，除非国家另有规定。 修订前 修订后 第二条： 中华人民共和国境内的各类企业、有雇工的个体工商户（以下称用人单位）应当依照本条例规定参加工伤保险，为本单位全部职工或者雇工（以下称职工）缴纳工伤保险费。 第二条： 中华人民共和国境内的企业、事业单位、社会团体、民办非企业单位、基金会、律师事务所、会计师事务所等组织和有雇工的个体工商户（以下称用人单位）应当依照本条例规定参加工伤保险，为本单位全部职工或者雇工（以下称职工）缴纳工伤保险费。 田教授解读: 根据《社会保险法》、以及《劳动合同法》、《劳动合同法实施条例》规定的“用人单位”范围，调整扩大了工伤保险适用范围； 将不参照公务员法管理的事业单位、社会团体，以及民办非企业单位、基金会、律师事务所、会计师事务所等组织也纳入了工伤保险适用范围。 修订前 修订后 第十条： 用人单位应当按时缴纳工伤保险费。职工个人不缴纳工伤保险费。 用人单位缴纳工伤保险费的数额为本单位职工工资总额乘以单位缴费费率之积。 第十条： 用人单位应当按时缴纳工伤保险费。职工个人不缴纳工伤保险费。 用人单位缴纳工伤保险费的数额为本单位职工工资总额乘以单位缴费费率之积。 对难以按照工资总额缴纳工伤保险费的行业，其缴纳工伤保险费的具体方式，由国务院社会保险行政部门规定。 田教授解读: 该部分行业企业主是指建筑施工、小型服务以及小型矿山等企业。 建筑施工企业拟按项目工程总造价或建筑面积折算工程总造价的一定比例，计算缴纳工伤保险费。 商贸、餐饮、住宿、美容美发、洗浴以及文体娱乐等小型服务业企业以及有雇工的个体工商户，拟按营业面积的大小核定应参保人数，乘以所在统筹地区上一年度职工月平均工资的一定比例计算缴纳工伤保险费。或按营业额的一定比例计算缴纳工伤保险费。 小型矿山企业拟按吨矿产值的一定折算方式缴纳工伤保险费。 修订前 修订后 第十二条： 工伤保险基金存入社会保障基金财政专户，用于本条例规定的工伤保险待遇、劳动能力鉴定以及法律、法规规定的用于工伤保险的其他费用的支付。任何单位或者个人不得将工伤保险基金用于投资运营、兴建或者改建办公场所、发放奖金，或者挪作其他用途。 第十二条 工伤保险基金存入社会保障基金财政专户，用于本条例规定的工伤保险待遇，劳动能力鉴定，工伤预防的宣传、培训等费用，以及法律、法规规定的用于工伤保险的其他费用的支付。 工伤预防费用的提取比例、使用和管理的具体办法，由国务院社会保险行政部门会同国务院财政、卫生行政、安全生产监督管理等部门规定。 任何单位或者个人不得将工伤保险基金用于投资运营、兴建或者改建办公场所、发放奖金，或者挪作其他用途。 田教授解读: 建立工伤预防机制。明确工伤预防费的使用规定，确立开展工伤预防工作在工伤保险制度中的重要地位。 完善了工伤保险制度体系，使预防、补偿和康复三位一体的工伤保险制度框架最终形成。 修订前 修订后 第十四条第（六）项： 在上下班途中，受到机动车事故伤害的； 第十四条第（六）项： 在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的； 田教授解读: 调整扩大了工伤认定范围。 将认定范围从原来的上下班途中“机动车事故”伤害调整扩大到非本人主要责任的交通事故以及城市轨道交通、客运轮渡和火车事故伤害。 限定上下班途中“非本人主要责任”的交通事故伤害才能认定为工伤。对上下班途中本人承担主要责任的交通事故，如无证驾驶、酒后驾车等行为造成本人伤亡的，不纳入工伤的范围。 修订前 修订后 第十六条： 职工有下列情形之一的，不得认定为工伤或者视同工伤： （一）因犯罪或者违反治安管理伤亡的； （二）醉酒导致伤亡的； （三）自残或者自杀的。 第十六条： 职工符合本条例第十四条、第十五条的规定，但是有下列情形之一的，不得认定为工伤或者视同工伤： 　　（一）故意犯罪的； 　　（二）醉酒或者吸毒的； 　　（三）自残或者自杀的。 田教授解读: 根据《社会保险法》第三十七的规定，调整了不得认定工伤的范围； 主要是适应相关法律法规调整的需要。《治安管理处罚条例》被《治安处罚法》代替后，原来属于违反治安管理的行为如酒后驾车、无证驾车等，不再属于治安管理处罚法律的调整范围，失去了将这些行为造成的伤亡不认定为工伤的法律依据； 删除了职工因过失犯罪、违反治安管理行为导致事故伤害不得