水电工程环境影响评估准则与量化分析方法研究.pdfVIP

水电工程环境影响评估准则与量化分析方法研究 1引言 1．1研究背景及意义 1．1．1研究背景 环境是指围绕着人群的空间及其中可以直接、间接影响人类生活和发展的各种自然因素和社 会因素的总称，包括自然环境和社会环境。环境为人类提供生存，发展的空间和资源，是经济、 社会发展的基础和保障。环境不仅为人类提供生物资源、矿产资源、淡水资源、海洋资源、土地 资源、森林资源等物质性资源，也提供给人类可满足精神需求的资源，如美好的景观和广阔的空 间。此外环境还提供给人类多方面的服务，尤其是生态系统的环境服务功能，如涵养水源、防风 固沙、保持水土等，都是人类不可或缺的生存与发展的条件。 然而随着人类社会的发展进步，特别是自工业革命以来，人类社会在经济、技术、文化等方 面得到突飞猛进的发展，人类对环境的要求增加，人类干预环境的程度、范围、方式等，都大大 不同于以往，对环境的压力增大，导致环境问题的逐渐显现。如全球变暖、大气臭氧层变薄、酸 雨、生物多样性的丧失、环境污染等全球性环境问题．我国出现了大面积水土流失、草原严重退 化、水生生态失衡、环境污染严重等一系列环境问题。在水资源开发利用方面，典型的环境问题 实例有：黄河频繁断流，太湖、滇池等湖泊水体严重污染，华北地区地下水大量超采形成大面积 漏斗，湿地面积萎缩或干枯等。这些环境问题都向人类敲响了警钟，人类逐渐意识到了环境的重 要性，1987年“世界环境与发展委员会”在‘我们共同的未来》报告中提出可持续发展战略，即既 满足当代人的需要，又不对后代满足其需要的能力构成危害的发展战略思想。我国自90年代起， 结合国情采取了相应的措施和行动保障实施可持续发展战略，十六大又提出人与自然和谐发展的 指导方针以保护和建设美好环境，增强可持续发展的能力，推动整个社会走上生产发展、生活富 裕、生态良好的文明发展道路． 人们对水电工程环境影响的认识同样是渐进的过程，经历了从全盘肯定到争论期再到客观认 识三个阶段，现在人们已经认识到水电资源开发利用过程中对环境的影响既有有利方面，也有不 利影响。为了更好地利用水资源，对水电工程的论证、预测和环境影响评价越来越受到人们的重 视，各国对此的相关研究层出不穷．美国于1969年率先实行建设项目环境影响评价制度，其基 本思想、理论、方法和实践已普遍为各国各类建设项目的评价，论证所接受和采纳。与此同时， 水电工程环境影响评价研究工作也得到了迅速开展，成为环境科学研究的重要内容，愈来愈受到 人们的重视和关注。 水电工程的兴建常使原本完整的流域内资源、生态、环境和经济结构发生改变，直接影响到 当地的自然环境和社会环境，涉及到诸多因素。随着己建水电工程环境影响的逐渐凸现，人们逐 渐认识到水电工程对环境的影响，国内外学者从各方面进行了深入研究【。7J。在工程实际中人们也 采取了大量有效手段对工程产生的不利影响进行弥补，尽量减少不利影响造成的破坏和灾难，力 争兼顾生态环境效益和经济效益。我国的水电工程环境影响评价研究工作开始于20世纪70年代 末，经历了由点(工程)到线(河段、河流、梯级开发)到面(库区生态与环境研究)到体(流 l 河北农业大学硕士学位(毕业)论文 域、自然-社会．经济的复合生态系统研究)的研究和实践过程，从注重当前评价发展到当前评价 与长远预测相结合，从质量评价发展到经济评价，从单纯评价发展到对对策、实施、反馈、再对 策的完整过程评价。目前大型水电工程环境影响评价制度已较为完备，不仅构建了水电工程环境 影响评价的理论框架，并且初步建立了环境影响评价指标体系，取得了大量研究成果。但是如何 综合自然，社会，经济等因素，构建多维的，全方位的水电工程环境影响评价理论体系，定量界 定环境影响程度。全面揭示水电工程的环境影响，仍将是一项任重而道远的工作。 1．1．2研究意义 水电工程通常是区域性多目标水资源开发项目，可为区域提供发电、防洪、航运、灌溉、供 水、水产养殖等方面的综合效益，是国民经济的基础，对人民生产、生活顺利进行发挥着重要作 用。然而，水电工程兴建的同时将对区域环境与生态产生深远的影响，其影响涉及的范围广、时 间长，影响的环境因素众多，对局部气候、水质、地下水位，动植物等都将产生影响。传统的水 电工程评价实践中，由于人类认识所限，并未将环