港澳台篇香港旅游酒店业人才发展状况资料精.pdfVIP

港澳台篇 香港旅游酒店业人才发展状况 胡怀国 刘胜芹 一、引言 香港是一个具有高开放度特征的现代化国际都市，市场体系完善、经济发达，各类产品和生产要素流 动自由，是公认的国际金融中心、贸易中心、旅游航运中心和信息中心，同时也是东西方文化交流的重要 枢纽。香港号称“购物天堂”、“美食之都”，频繁的商贸往来、文化交流、休闲购物以及各种自然人文 景观，吸引了大量的国内外游客1，极大地促进了香港旅游酒店业及会展业、餐饮业、零售业等相关产业的 发展，并使得旅游酒店业逐渐成为香港的重要支柱产业。 香港特别行政区现任行政长官曾荫权曾经指出，“香港的重要独特性在于我们的国际视野和环球网络。 2 我们有多方面的人才，通过教育、工作、文化活动和亲友的联系，把香港与全球各地连结起来。”香港旅 游酒店业的发展，同样离不开具有国际视野并精通业务专长的各类人才。旨在提供实用技能培训的香港职 业训练局3 ，为了把握旅游酒店业的人力需求和培训需求情况、以增强课程设置和技能培训的针对性，定期 通过该局“酒店业、餐饮业及旅游业训练委员会”编制《旅游业人力调查报告》（每年一次）和《酒店业 人力调查报告》（两年一次）。本文试图结合职业训练局的《人力调查报告》，简要描述和分析香港旅游酒 店业的人才发展状况。 二、旅游业人才发展状况 1.香港的旅游业 香港的旅游业具有悠久的历史，它是为适应香港社会经济发展的需要而不断发展起来的。作为全球最 早的“自由港”之一，香港以贸易开埠，商贸的需要促进了商务旅游的发展，至二次大战前已有各类旅行 社20 余家，主要为旅客提供住宿、娱乐、购买车船票及行李托运业务。从20 世纪50 年代开始，香港从 1 旅游发展局总干事臧明华女士最近在接受我们的采访时，曾将香港的这些优势归纳如下：“一是自然风光，以维多利亚港 为代表；二是中国人特别是华南地区中国人的烹调，即常说的美食；三是由于低税制带来的物美价廉的商品，香港因此有 ‘购 物天堂’美誉；四是港人在山水间刻意创造出来的绿色环境，我们称其为‘绿色旅游’；五是由于历史原因形成的中西文化 荟萃、传统与现代特色互相交错融合的风土民情、人文景观，外国人要领略中国文化，香港是内地以外最好的地方，内地同 胞想体验西方文化，在香港一定能够找到感觉。”参见张力平：《旅发局：努力协助游客保护正当权益》，《紫荆》，2006 年第 1 期（二校稿）。 2 曾荫权：《2005 至06 年施政报告：强政励治、福为民开》，2005 年10 月12 日，第74 段。 3 职业训练局（VTC ）成立於1982 年，旨在“提供一套全面和具成本效益的职业教育培训制度”，下辖“香港专业教育学院 （IVE ）、工商资讯学院（SBI ）、训练中心和培训发展中心”，并以“为离校生、成年学员提供高效益、具灵活性的专业进修 途径，协助学员终身学习、掌握知识和技能，提高就业机会”为使命。 365 转口贸易为主转向以加工贸易为主，旅游业进入了新的发展阶段。1957 年，为了促进旅游业的发展，香港 4 成立了“香港旅游协会”（2001 年4 月1 日正式更名为政府资助机构“香港旅游发展局”）。到1958 年， 访港旅客首次突破 10 万人次，1978 年则跨越200 万人次大关。 1984 年《中英联合声明》签署后，香港经济前途趋于明朗，再加上内地的改革开放政策和经济快速发 展，香港与内地的经贸联系加强、人员往来日趋密切，香港旅游业出现了新的突破，访港旅客迅速从1984 年的330 万人次增至 1988 年的660 万人次，并于 1995 年首次突破 1000 万人次大关。香港回归祖国后， 内地访港旅客的迅速增长大大促进了香港旅游业的发展。尽管2003 年的 SARS 曾对香港旅游业带来严重 冲击，但在中央政府一系列的支持政策、尤其是CEPA 和内地居民赴港“自由行”的带动下，香港旅游业 受到的创伤得以迅速愈合，2004 年不仅彻底扭转颓势、而且录得大幅增长。2004 年，访港旅客首次突破 2000 万人次大关，全年高达2180 万人次，较2003 年上升40.4% ，与入境旅游