田园、康养、休闲综合体成功案例分析.pdfVIP

随着我国城市化进程的加快、居民消费水平的提高以及环境污染问题、食品安全问题、 人口结构老龄化与亚健康现象的日渐普遍， 人们对健康养生的需求成为继温饱需求之后的又 一市场主流趋势和时代发展热点。 田园养生集养生资源与旅游活动交叉渗透， 实现融合， 以 一种新型的业态形式出现， 满足了人们对身心健康的全方位需求， 开始受到全球性关注。 本 文在分析田园养生客源市场， 国内外田园养生成功案例的基础上， 总结了田园养生开发过程 中应注意的问题。 一、田园养生 -- 国家政策的支持 （一）国家政策支持 2017 年 5 月，国家旅游局等 5 部门联合印发《关于促进健康旅游发展的指导意见》 ，指 出要依托各地自然、人文、生态、区位等特色资源和重要旅游目的地，以医疗机构、健康管 理机构、 康复护理机构和休闲疗养机构等为载体， 重点开发高端医疗、 特色专科、 中医保健、 康复疗养、医养结合等系列产品，打造健康旅游产业链。 这就要把健康服务业从在城市里的医疗机构、 疗养院， 搬到旅游目的地或者生态保护良 好的地区，以此来满足人们的越来越多的个性化、多层次的健康服务和旅游需求。 同时，中共中央、国务院印发《 “健康中国 2030 ”规划纲要》定下明确目标：到 2020 年，健康服务业总规模超 8 万亿，到 2030 年达 16 万亿。图 1 显示，到 2016 年，我国大健 康产业规模达 3 万亿元，到 2020 年，健康服务业总规模超 8 万亿，但是包括养生旅游在内 的一些细分领域还是一片蓝海，随着技术的进步以及消费升级，将焕发新生。 据统计，养生旅游占旅游交易总规模的 1%左右， 2016 年中国旅游市场总交易规模为 46900 亿元，养生旅游的交易规模约为 600 亿元。根据数据预测，现阶段，养生旅游市场拥 有良好的市场环境， 发展空间巨大。 未来 5 年，养生旅游的市场规模将呈快速增长态势，年 复合增长率有望达到 20%。2020 年市场规模将在 1000 亿元左右。养生旅游作为大健康产业 和旅游产业的复合型产业，将会是下一个投资关注点。 图 1：2011 年 -2016 年大健康产业规模 中央 1 号文件指出： 充分发挥乡村各类物质与非物质资源富集的独特优势， 利用 “旅游 ＋”、“生态＋”等模式，推进农业、林业与旅游、教育、文化、康养等产业深度融合。丰富 乡村旅游业态和产品， 打造各类主题乡村旅游目的地和精品线路， 发展富有乡村特色的民宿 和养生养老基地。 （二）发展休闲养生农业的相关土地政策 1. 休闲农业用地使用范围 农业部等部门 《关于积极开发农业多种功能大力促进休闲农业发展的通知》 中明确规定 支持农民发展农家乐， 闲置宅基地整理结余的建设用地可用于休闲农业， 因此在进行休闲农 业开发建设中要充分利用农民自有住宅、闲置宅基地。 但在休闲农业园区开发过程中，开发者的惯性思维常常是将这些破旧的房子拆掉重建， 而不是根据现有的基础进行改造和装修。 殊不知这不仅破坏了乡村田野的原始风味， 而且也 在无形中增加了开发者进行酒店住宿土地审批的难度和建设成本。 -- 农村集体建设用地 主要包括： 乡( 镇 ) 村公益事业用地、 公共设施用地、 农村居民住宅用地。 具体是指乡 ( 镇 ) 村建设用地， 乡( 镇 ) 村建设用地是指乡 ( 镇 ) 村集体经济组织和农村个人投资或集资，