Hayek极力倡导经济自由主义.pptVIP

教育政策與當代社會思潮專題研究Thematic Study on Education Policy and Current Sociological Thoughts 翁福元 fyweng@ncnu.edu.tw 暨南國際大學 教育政策與新右派 新右派興起的時代背景 1973年底， OPEC使油價狂漲，引發經濟不景氣、失業及嚴重的物價膨脹。 不景氣和物價膨脹的結合造成停滯性膨脹，增加政府財政負擔，也成為政府財政危機，產生同時也造成許多資本國家的不安定。 30多年來一直相當成功的凱恩斯主義突然面對這些問題（經濟衰退、通貨膨脹、失業增多），相對的也有許多人認為凱恩斯主義就是造成這些問題的根源。 自此，凱恩斯主義及「大政府」開始衰弱下去，取而代之新的經濟管理模式：「財政限制」和「控制貨幣供給量」。 教育政策與新右派 新右派的主要概念 右派認為，戰後人民對政府抱有過多的期望，政府的角色應該是減輕全體人民最糟的情況，進而提供一個架構，讓人民及社群得以追求各自的目標，而非保障一般的福利。右派以自由經濟資本主義為出發點，政府不再扮演重新分配財富的角色；他們認為自由市場比起國家更能有效分配商品及服務，自此新右派的理論慢慢被許多國家所引用。 教育政策與新右派 新右派的主要流派與主張 芝加哥學派與奧地利學派的差異 芝加哥學派 通貨膨脹問題 傅利曼認為通貨膨漲的問題要慢慢處理 工會問題 傅利曼認為通貨膨漲主要是貨幣供給決定的，工會對通貨膨漲沒有長期影響。 貨幣組織問題 傅利曼認為應有獨立的貨幣組織。 奧地利學派 海耶克認為是越快越好，盡快處理解決問題。 海耶克認為工會要求提高薪水，限制了工作機會的提供，反而造成失業，形成通貨膨脹。 海耶克認為組織沒有信心無法擔負責任。 新自由主義的主要概念 新自由主義的政策主張 1980年代由於新自由主義的興起，使得一些市場原則，例如解除管制、競爭經由市場化，受到公立學校的重視，教育市場化運動也在各國曼延。而新自由主義的經濟學者，對於國家干預主義和福利國家進行強烈的批判，如Hayek反對政府干預經濟與國家福利，因為這將扭曲和抑制市場的自由與效率。他認為市場是傳遞和整理訊息以及合理配置資源的有效機制，比任何人所精心設計出來的機制都還有效。因此，Hayek 極力倡導經濟自由主義，反對公有制和中央集權的計畫經濟。但他也強調，這種經濟自由主義並不是放任自由主義，政府必須採取積極的行動，以維護有利於競爭的環境。而國家的角色，應限制在維持財產權及提供市場運作所必須的合法程序。 新保守主義的主要概念 新保守主義的政策主張 自由主義與新保守主義之比較 政治哲學 國家力量 自由主義：主個人自由及有限政府，反對社會權威及國家干預 新保守主義：維持強大國家以維護社會秩序及權威，甚重社群、親群（kinship）、層級、宗教等功能與組織 資本主義 自由主義：認為工業促進社會進步 新保守主義：持「前資本主義」觀，認為資本主義是工業及法國革命的產物，與農業社會價值生活不符 其他 自由主義：重理性、反傳統價值 新保守主義：不信任理性、重歷史、 新右派與教育發展 新右派對政府、市場、國家及社會的看法： 小而無為的政府 不受國家干預的自由市場 福利國家是罪惡的權源 完全自主的市民社會 新右派與教育發展 新右派的概念可以發展出六個議題： 減低通貨膨脹； 減稅； 民營化/私立化； 去除管制； 公部門市場化； 組織再造。 新右派與教育發展 新右派的內涵： 重視市場化的自由競爭機制，減少國家控管的角色，運用市場化與私有化的模式來發展，具有社會達爾文思想的影子。 重視家庭倫理與道德，積極維護傳統文化的價值。 強調的服務模式是具有彈性、參與以及需求或消費者導向的服務，要逐漸取代傳統福利科層的呆板、無效率以及供給導向的服務。 新右派與教育發展 1979年英國保守黨柴契爾夫人當選首相後，基於小政府理念，減少國家干預，強調個人競爭，讓Adam Smith的那隻看不見的手，開啟新右派市場化經濟的新紀元。 在1980年代末英國的教育改革，可以說是保守黨政府政治主張的具體轉化與實踐。當時主流的保守黨政治意識型態，學者或稱為新右派，或稱為柴契爾主義(Thatcherism)。 新右派為一種具有影響性及政治性之「意識型態」，其包含了兩個對立的角度，支持有限政府和自由市場力量的新自由主義，以及基於傳統社會、宗教和道德價值，要求社會秩序和權威的新保守主義。 新右派與教育發展 新右派的立場，是維護傳統價值，主張國家的目的是維持市場機制的順利運作，並積極發揮政府管理權力的角色，以提供個人選擇、市場化與國家發展的基礎。新右派的內涵，重視市場化的自由競爭機制，運用市場化與私有化的模式來發展課程，具有社會逹爾文的