信访局局长2016年述职述德述廉报告.docVIP

PAGE1 / NUMPAGES1 信访局局长2016年述职述德述廉报告 　　2016年度，在上级信访部门和县委县政府的坚强领导下，全县上下认真贯彻落实国家信访制度改革精神和省市关于信访工作的决策部署，紧紧围绕及时就地解决问题和不发生重大有影响信访事件工作目标，不断强化创新意识、责任意识和效率意识，着力加强矛盾纠纷源头预防、着力解决信访突出问题、着力创新体制机制、着力提高新形势下的信访工作水平，全面做好省及全国“两会”、十八届四中全会、南京青奥会及中央巡视组进驻江苏开展巡视工作等特殊敏感时期的信访稳定工作，为促进社会和谐稳定、保障全县经济又好又快发展发挥了积极重要的作用。全年未发生重大有影响信访事件，越级信访量和非正常上访量处于全市最低水平，全县信访形势平稳向好。 　　㈠扎实开展以积案化解为主要内容的矛盾纠纷排查化解专项行动。 　　为确保南京青奥会顺利举行及中央巡视组进驻江苏开展巡视工作期间的社会稳定，6月份起，全县以“六个确保不发生”（即确保不发生进京非正常访、重复正常访、集访，不发生10人以上赴省有影响的集访、非正常访，不发生信访人到比赛场所缠访闹事，不发生个人极端事件，不发生重大群体性事件，不发生因工作失误或处置不当引发的社会炒作和负面舆情）为目标，自6月13日全面启动了以积案化解为主要内容的矛盾纠纷排查化解专项行动，成立以胡道良同志为组长、赵居伦同志为副组长、县维稳各成员单位主要负责人为成员的领导小组，制定下发了实施方案，将各类利益群体以及各类信访积案当事人全部纳入工作范围。南京青奥会前，全县先后两次共排查重点信访事项1175件，期间，又排查梳理特殊疑难信访问题416件（省市交办52件），全部以县委维稳指挥部文件（沭委维稳[2016]1号、14号、41号）的形式，集中交办各责任单位，要求按照“一件信访案件、一名包案领导、一个工作班子、一套化解方案、一个化解时限”和“合理诉求解决到位、疏导教育到位、确有困难的给予帮扶救助”的总体要求，落实相关责任。在此基础上，结合党的群众路线教育实践活动，先后两次梳理疑难复杂信访积案116件（其中含省、市交办共41件），分别以沭委维稳[2016]29号、52号落实县级挂钩乡镇（分管部门）领导包案化解和稳控责任。 　　㈡全面做好重大时期的信访工作 　　南京青奥会及中央巡视组进驻江苏期间，县委县政府先后4次召开专题会议，及时通报我县群众到中央巡视组接访点走访情况，对信访稳定工作进行部署安排，及时调整工作方案，并学习借鉴宿城区“六个一律”的做法，明确县、乡两级信访责任。同时，积极开展党政领导“接访月”活动，县委胡书记、县政府卞县长带头到县人民来访接待中心接待来访群众，会办解决信访问题，其他县级领导也严格按照“接访月”活动排班表到县接访中心接访，对于将信访群众吸附在当地发挥了积极重要的作用。 　　省及全国“两会”、党的十八届四中全会、南京青奥会及中央巡视组进驻江苏开展巡视工作，北京APEC会议及全国公祭日等重大活动期间，县、乡、村三级实行矛盾纠纷“日排查”和“零报告”制度。绝大多数乡镇(场、街道)、县直有关部门都能严格按照县委县政府的部署要求，狠抓工作落实，扎实做好信访维稳各项工作，做到：高度重视，责任明确，主要领导亲自抓，对信访维稳形势进行深入研究，对当前信访维稳工作作出安排，及时启动信访预案，建立健全信访维稳工作机制，确保各项工作、每件信访案件都有责任领导负责；坚持领导接访制度，每天安排一名领导班子成员及相关部门负责人联合接待来访群众。 　　为保证工作落实，县委维稳指挥部对每项重点工作均落实了跟踪督查督办措施，对正常工作开展、交办案件办理，信访值班等情况进行不间断督查，每件交办信访案件均要督查3次以上，全力配合相关单位做好疑难复杂信访问题的协调会办工作。 　　㈢市县乡联动高标准的宿迁信访信息E系统全面建成 　　我县对信访信息化视频接访系统进行了全面升级改造，升级改造工程从今年7月份启动，制定详细实施方案，8月份开始投入实施，通过公开招标，最终与县移动公司达成合作协议，从县人民来访接待中心到各乡镇、县直19个涉访部门、2个村（居）共62个终端，全部按照市统一标准，至9月底完成安装调试工作，投入试运行。与此同时，对全县信访信息系统管理、操作人员进行了重点培训，使之能够熟练掌握应用、维护等相关技能。升级改造后的信访E系统，能够充分承担视频接访、信访业务网上受理、办理、回复及上报等工作任务，推动了信访工作规范化、信息化管理进程，实现了市县乡视频接访、案件办理、网上流转等工作的无缝对接，实现了信访事项的可查询、可跟踪、可督办、可评价。 　　㈣试行推广群众来访“一单式”工作法取得初步