党的十六届四中全会明确提出-不断提高驾驭社会主义市场经济的能力-是加强党的执政能力建设的主要任务之一.docVIP

党的十六届四中全会明确提出，不断提高驾驭社会主义市场经济的能力，是加强党的执政能力建设的主要任务之一。价格部门要在价格工作领域贯彻落实全会精神，当前最重要的就是要牢固树立和认真落实科学发展观，按照立党为公，执政为民的要求，改进工作方法，提高工作水平，充分发挥价格杠杆为促进经济社会全面发展的重要作用。 　　一、要坚持用科学发展观指导新时期价格工作实践 　　科学发展观是根据辩证唯物主义和历史唯物主义的基本原理，总结国内外在发展问题上的经验教训，吸收人类文明进步的新成果而提出的重大战略思想。它既是我国经济工作必须长期坚持的重要指导思想，也是解决当前我国经济社会发展中诸多矛盾和问题必须遵循的基本原则，对价格工作具有十分重要的指导意义。价格部门要自觉把科学发展观确立为新时期价格监管、价格改革的指导思想，推动价格工作制度创新。 　　一是要坚持以人为本这一科学发展观的本质和核心，始终把“立党为公，执政为民”作为价格工作的根本指导思想。价格工作落实科学发展观，关键是要按照立党为公、执政为民的要求，实现和维护最广大人民群众的根本利益。当前，着重要解决好三个方面的问题：第一，要充分发挥价格杠杆在促进社会全面进步和人的全面发展的杠杆作用，要把立党为公、执政为民的执政理念体现到各项具体价格政策中去。加强对公益性、垄断性和稀有不可再生资源的价格监管，维护人民群众的根本利益和长远利益；第二，把市场取向的改革与社会主义制度的要求有机结合起来。价格改革的目标是要发挥市场在资源配置上的基础性作用，但在具体操作上，要充分体现“群众利益无小事”的要求，始终把群众冷暖、百姓忧乐纳入价格工作视野。重点抓好当前群众关心的价格热点、难点问题，对损害群众利益的违法行为要严厉打击，对群众举报的价格违法行为要及时查处，确保人民群众利益不受侵害，保障社会的稳定和促进收入分配的公平；第三，必须坚持依法行政，不断完善价格决策听证制度、成本审核制度、价费公示制度，提高政府定价、指导价的透明度，大力推进制度创新实现科学决策、民主决策，维护和保护市场公平。 　　二是要紧紧围绕执政兴国的第一要务，自觉坚持价格工作为经济发展服务的方向原则。坚持以人为本和坚持以经济建设为中心是内在统一的，只有集中力量把经济搞上去，才能为社会全面进步和人的全面发展提供强大的物质基础。我国社会主义初级阶段的根本任务是发展生产力，我们党执政兴国的第一要务是发展，价格工作在落实科学发展观的过程中，要把促进经济发展作为主要工作着力点。一方面，要确保价格总水平的基本稳定，既要防止价格过度上涨，又要防止价格急剧下降。由于我国经济发展中还面临不少困难和问题，一些深层次的矛盾没有完全解决，加之国际市场对国内省内价格影响日益加大，价格形势复杂，不确定因素增多，如果引导和处置不当，就有可能导致价格过度上涨或急剧下降，不利于经济社会的稳定协调发展。因此，价格部门要加强对市场价格总水平的监测和调控，建立健全应对价格异常波动的预警和应急处理机制，促使市场价格水平保持在适度合理的区间。另一方面，抓住中部崛起的机遇，积极运用价格杠杆，促进我省经济快速增长。重点是要围绕省委、省政府提出的加快西部开发，大力加强县域经济发展和加快“三化”建设进程等一系列工作部署，在运用价格信号引导要素流通和实现供求均衡；缓解煤电油运发展瓶颈，加快基础产业建设，加大对乱收费行为的查处力度，切实优化投资环境；继续扩大消费需求，促进和扩大就业等方面，进一步研究和落实价费措施。 　　三是要抓住经济运行中的主要矛盾，确保价格工作服务于宏观调控大局。促进经济增长、增加就业、稳定物价和国际收支平衡是宏观调控的四大目标，加强和改善宏观调控,是贯彻和落实科学发展观的重要实践,是保持和促进经济社会全面协调可持续发展的重要保障。价格工作在加强宏观调控过程中职责和任务更加明确和重要，因此，价格部门必须充分认识宏观调控的艰巨性和复杂性,全面理解、坚决贯彻中央和省委加强宏观调控的各项政策措施,从生产资料价格上涨、煤电油运供求紧张等经济生活中显而易见的矛盾入手，积极运用价格杠杆，促进经济平稳协调发展。结合湖南实际，从去年初开始的这轮调控中,中央要求控制和压缩的,正是制约我省经济增长方式转变的行业，中央所鼓励和支持的,正是我省具有比较优势、又急需加快发展的重点领域和行业,价格部门要认清形势，努力工作，为促进我省全面调整经济结构、转变经济增长方式服务。认真落实粮食补贴和价格政策,培育和扶持龙头企业,促进农产品生产、加工、销售有机结合的高效农业产业体系的建设,为解决“三农”问题提供条件。要按照有保有压、扶强扶大的原则,采取价费优惠政策积极支持和鼓励有市场、有效益的产业和企业以及需要加强的薄弱环节的建设，促进我省产业结构优化升级。要按照平稳协调可持续发展的要求,积极疏导煤电油运的价格矛盾，着力缓解供给