海南省经济结构与居民收入研究.docVIP

PAGE PAGE 1 海南省经济结构与居民收入研究 -陈文科 引 言 居民收入分配是国民经济的重要组成部分，是经济运行过程中的重要一环，也是经济发展的目的和动力来源。如何保证居民收入提高与公平统一，是经济和谐推进的完美体现，更是构建和谐社会必不可少的内容之一。可以说，居民收入的提高与公平，直接关系到全面建设小康社会的成败。 居民收入分配的提高直接体现在国民收入总量的扩大，也就是可用来分配的“蛋糕”有多大。经济学家库茨涅茨和钱纳里等人的结构主义理论认为，经济总量的增长依赖于结构的调整转换。战后新兴发达工业国家发展经验也表明，经济结构的调整提升，可以全面的提升一国或地区经济总量与层次；反之，经济结构的不合理以及层次的止步不前，往往成为制约经济增长的首要因素。从这个意义上讲，经济结构调整优化，可以从根本上扩大居民收入总量。其次，居民收入分配的公平最直接体现在收入的差距上。居民收入分配方式及原则，不仅受一国的政治体制、经济、文化、历史等影响，同样受经济结构变迁的影响。经济结构调整的本质是资源的重新整合以及利益的再分配，其调整的结果最终还是要表现在居民收入的变动上。可见，经济结构调整与居民收入息息相关。 “三低一小”是对当前海南经济主要矛盾的高度概括，是制约构建和谐海南的主要因素。其实，“三低一小”的根本问题，本身就是经济结构的问题。“工业化低”、“城镇化低”是经济结构水平低的集中表现；“经济总量小”、“收入低”，则是工业化、城镇化低运行的直接结果。可以说，当前海南经济已经到了需要以结构变迁来启动和支撑总量扩张的阶段，海南经济结构的调整与升级势必对海南的社会经济产生全面影响，包括居民收入分配。 本文将通过对海南经济结构与居民收入的分析，探讨如何通过经济结构的调整优化，促进经济发展；如何通过经济结构的调整优化，保证居民收入的提高与公平。 一、海南经济结构的基本特征及存在问题 所谓经济结构是指经济整体中各个方面、社会再生产过程各个环节之间的质的组合与量的比例关系体系。它是由各种经济部门、经济环节、经济因素相互结合而成的有机整体。经济结构统计分析，主要是通过对事物的规定性的定量分析，正确反映国民经济内在的各种结构及比例关系现状，并以此评价其结构的合理性及其存在的问题，从而为决策者提供国民经济结构调整与优化的对策参考。经济结构包括产业结构、区域结构、城乡结构等等方面。本文将从以上三大结构来论述海南省经济结构的基本状况及存在问题： （一）产业结构 所谓产业结构，是指一个国家或地区各个产业部门、行业之间质的内在联系及量的比例关系。任何国家或地区产业结构的调整升级，是经济保持持续、均衡发展的客观要求，也是经济能发生质变的突破口。人类发展历程表明，产业的发展是遵循一定规律由较低级向较高级演进的。同样，产业结构也是按照一定规律、次序、阶段性向前发展，呈现不断高级化的历程。其基本的高级化历程为：传统农业 现代农业；重化工业 高附加值新型工业；劳动密集型服务业 现代服务业和知识经济。 2004年海南GDP总值790.12亿元，其中第一产业287.30亿元、第二产业201.17亿元，第三产业301.65亿元，一二三产业比重分别为36.9：23.4：39.7。与全国对比，海南生产总值主要行业比重构成（如表1所示），具有以下几大特点： 1、产业结构属于农业旅游业拉动的“三一二”型。当前，世界上发达国家产值结构一般为“三二一”型，即高附加值服务业与完善工业体系是其经济主要推动力；处于工业化中期的中国，产业结构为“二三一”型，工业是经济的主导产业，是经济的主要引擎；海南产业结构呈“三一二”型，低附加值传统服务业和传统农业是经济增长的主要因素。同时，商业饮食业和运输邮电业是海南第三产业中的主导产业。目前，这些产业主要是由旅游业带动的，所以海南经济可谓农业旅游业拉动型。 2、农业比重过高，尚属传统农业范畴。2004年海南省农业增加值比重高达36％，排在全国最高位。但无论是从土地制度、生产组织、经营方式，还是从生产技术水平、社会意识等等看，都无不说明我省目前农业的发展状况基本上处于传统农业范畴。而且个体经营分散、农业产业化程度低、农业技术水平低、科学投入少、金融支持乏力、产品加工率低等原因都制约着海南农业向现代农业的转变。海南农业作为一种未经过工业化改造、反哺的传统农业，其基础是极不稳定的，无法为工业大规模生产和第三产业向纵深发展提供扎实的根基，对经济的进一步增长作用有限。 3、第三产业结构层次低。2004年海南第三产业增加值301.65亿元，占生产总值的38.18％，其中，运输邮电业、商业饮食业、金融保险业、房地产业、社会服务业增加值分别占第三产业增加值的22.15％、31.21％、13.54％、4.83％、10.91％。根据2004年第一次经济普