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企业劳动组织是指在企业劳动过程中,按照 \o 生产 生产经营的过程科学地组织劳动者的分工与 \o 协作 协作,使之成为 \o 协调 协调的统一整体,合理地进行劳动;正确处理劳动者之间以及劳动者与劳动工具、 \o 劳动对象 劳动对象之间的关系,不断调整和 \o 改善 改善劳动组织的形式,创造良好的劳动条件与环境,以发挥劳动者的技能与积极性,充分应用新的科学
2.组织设计的基本原则
一般来讲,设计组织主要应遵循以下几项原则:
(1)目标一致性原则。这一原则要求组织结构设计必须有利于企业目标的实现。组织结构设计以实现企业战略发展要求为目标,在部门设置和岗位设置上必须体现组织战略目标的要求,达到部门、岗位和人员在目标追求上的一致性。
(2)统一领导,分级管理的原则。统一领导是现代化大生产的客观要求,它对于建立健全组织,统一组织行动,协调组织是至关重要的。组织结构一定要按照统一领导的原则来设计。根据这一原则,任何下级只能接受一个上级的领导,不得受到一个以上的上级的直接指挥。上级不得越过直属下级进行指挥(但可越级检查工作),下级也不得越过直属上级接受更高一级的指令(但可越级反映情况)。职能管理部门只能是直线指挥主管的参谋和助手,有权提出建议,提供信息,但无权向该级直线指挥系统的下属发号施令,否则就是破坏统一领导原则,造成令出多门,使下级无所适从。
(3)专业化原则。专业化就是按工作任务的性质进行专业化分工,也就是说,组织内的各部门都应该尽量按专业化原则来设置,以便使工作精益求精,达到最高效率。
(4)相互协调的原则。组织结构的本质在于分工协作,适度分工有利于提高专业化水平,而恰当的协作是实现组织目标的必然要求。因此,在部门划分和岗位设置上既要体现分工的要求又要兼顾协作的需要。为了确保组织目标的实现,在组织内的各部门之间以及各部门的内部,都必须相互配合、相互协调地开展工作,这样才能保证整个组织活动的步调一致,否则组织的职能将受到严重影响,目标就难以保证完成。
(5)权责对等原则。权是指管理的职权,即职务范围内的管理权限。责是指管理上的职责,即当管理者占有某职位,担任某职务时所应履行的义务。职责不像职权那样可以授予下属,它作为一种应该履行的义务是不可以授予别人的。职权应与职责相符,职责不可以大于也不可能小于所授予的职权。职权、职责和职务是对等的,如同一个等边三角形三边等值一样,一定的职务必有一定的职权和职责与之相对应。
(6)有效性原则。有效性原则要求组织结构和组织活动必须富有成效。组织机构设计要合理,要基于管理目标的需要,因事设机构、设职务匹配人员,人与事要高度配合,不能离开目标,因人设职,因职找事。
(7)集权与分权相结合原则。这条原则要求企业实施集权与分权相结合的管理体制来保证。有效的管理,需集中的权力要集中,该下放的权力要大胆地分给下级,这样才能增加企业的灵活性和适应性。如果将所有的权力都集中于最高管理层,则会使最高层主管疲于应付琐碎的事务,而忽视企业的战略性、方向性的大问题;反之,权力过于分散,各部门各把一方,则彼此协调困难,不利于整个企业采取一致行动,实现整体利益。
(8)稳定性与适应性相结合原则。这一原则要求企业组织结构既要有相对的稳定性,又不能频繁变动,但要随外部环境及自身需要作相应调整。一般来讲,一个企业有效活动的进行能维持一种相对稳定状态,企业成员对各自的职责和任务越熟悉,工作效率就越高。组织结构的经常变动会打破企业相对均衡的运动状态,接受和适应新的组织结构会影响工作效率,故企业组织结构应保持相对稳定。但是,任何企业都是动态的、开放的系统,不但自身是在不断运动变化,而且外界环境也是在变化的,只有调整和变革,企业才会重新充满活力,提高效率。
(9)精简高效原则。组织结构设计要确保组织成员能力的充分发挥,使每个部门、每个人员都有自己的工作目标和任务,部门之间要相互协调,始终保持组织的高效、灵活。如果机构臃肿、层次繁多、手续繁杂,则必然导致人浮于事、效率低下。
(10)因事设职原则。组织设计应是“事事有人做”,而不是“人人有事做”。首先要考虑工作需要和工作特点,做到因事设职,因职用人。但这并不意味着组织设计可忽视人的因素,忽视人的特点和人的能力。因为组织设计往往不是全新的,通常我们遇到的是组织的再设计问题,随着环境、任务等因素的变化而需要重新调整组织的结构和机构,这时就不能不考虑现有成员的特点。此外,组织设计的目的不仅要保证“事事有人做”,而且要保证“有能力的人有机会去做他们真正胜任的工作”,一定要注意为有能力的人设置相应的空间,提供舞台、机会让其发挥能力。否则,必然会导致人才枯萎或人才
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