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浅析农网工程施工安全管理
摘要:目前新一轮农网升级改造工程全面铺开,本着“科学发展、以人为本”,的宗旨,将安全安全工作放在首位,在施工全过程中做好安全管理工作是开展衣网升级工程的重申之重,该文从当前安全管理问题入手,在管理制度健全,完善现场安全措施、加强施工全过程安全管控进行了分析与探讨。
关键词:农网工程 施工安全 安全管理
农网工程施工安全管理就是农网工程项目在施工过程中,组织安全生产的全部管理活动。当前,随着国家新一轮农网改造升级工程的实施,大量资金的投入,农网工程建设又进入一个新的高潮。由于农网工程具有参建单位、施工人员多而素质参差不齐,露天作业、高空作业、立体交叉作业频繁,施工面广、流动性强、条件复杂,体力劳动重,危险性大、事故易发,一旦发生安全事故损失严重等特点,加强农网工程施工安全管理是工程管理中的重中之重,是我们需要高度重视、常抓不懈的问题。
1.当前农网工程施工安全管理问题分析
近年来,由于农网工程建设、施工等单位的安全管理责任划分不明确、管理不到位的现象,事故时有发生。尽管事故的发生存在不同的客观原因,但有一点是相同的,那就是在现场的安全措施没有得到执行落实,有的管理人员对安全工作只是浮于表面,没有做细做实,不是认真贯彻各项安全管理制度和安全工作规程、落实各项安全组织措施和技术措施,而是为了做样子,做给上级领导看,应付各种检查评比,其结果必然使安全工作流于形式。安全生产是企业的最大效益,但有的管理者往往认识不够深刻,只看到安全工作需要大量的投入,而看不到做好安全工作给企业带来的效益,从而导致对安全工作认识片面,具体到实际行动中必然是说一套、做一套。这些都是是导致各类安全事故发生的根源。
2.建立农网工程安全管理制度
2.1完善的安全生产管理体系
安全生产管理体系包括安全生产保证体系和安全生产监督体系,建立完善的三级安全监督网络,实行安全标准化监督。建立健全以项目经理为首的分级负责安全生产管理保证体系,同时建立和健全专管成线、群管成网的安全管理组织机构,是项目施工安全管理的前提条件。
2.2持证上岗制度
对电工、电气焊工、起重吊装工、机械操作工、架子工等特殊工种实行持证上岗,无证者不得从事上述工种的作业。
2.3安全生产技术措施制度
除施工组织设计对安全生产有原则要求外,凡重大工程的施工分别由施工队、项目经理部编制安全生产技术措施,措施要有针对性。施工队编制的安全生产措施由项目经理审批,项目部编制的安全生产措施由企业总工程师审批。
2.4安全生产责任制度
建立完善安全生产责任制体系是搞好安全工作的重要组织措施。合理分解、控制安全目标,将安全目标合理分解到施工班组、分解到施工网络图中的关键项目上去,并制定实现安全目标的措施。建设单位应分别与施工单位、监理单位签订施工安全责任书和施工安全监理责任书,并对安全目标责任书实行动态检查、考评,按月度、季度检查目标实施、落实情况,及时纠正落实过程中的偏差。通过目标责任书签订、分解、预控、考评建立起科学的施工安全管理业绩评价体系。
2.5安全技术交底制度
工程开工前,工程负责人应向参加施工的各类人员认真进行安全技术措施交底,使大家明白工程施工特点及各时期安全施工的要求,这是贯彻施工安全技术措施的关键。施工单位安全负责人核对现场安全技术措施是否符合施工方案的要求。施工过程中,现场管理人员应按施工安全措施要求,对操作人员进行详细的工作程序中安全技术措施交底,使全体施工人员懂得各自岗位职责和安全操作方法,这是贯彻施工方案中安全措施的规范的过程。交底要有文字资料,内容要求全面、具体、针对性要强。交底人、接受人均应在交底资料上签字,并注明交底日期。
2.6安全检查制度
公司项目部每半月、施工队每十天定期进行安全检查,平时进行不定期检查,每次检查都要有记录,对查出的事故隐患要限期整改。对未按要求整改的要给单位或当事人以经济处罚,直至停工整顿。
2.7坚持事故处理“四不放过制度”
发生安全事故,必须严格查处。做到事故原因不明、责任不清、责任者未受到教育、没有预防措施或措施不力不得放过。
2.8安全验收制度
凡大中型机械安装、脚手架搭设、电气线路架设等项目完成后,都必须经过有关部门检查验收合格后,方可试车或投入使用。
2.9安全管理兼容文明施工的原则
从目前我公司各施工现场的实际情况,我们深切感受到安全管理与现场文明施工是密不可分的,两者也是相辅相成的。安全管理严格,就必须要求施工人员严格遵循文明施工;文明施工搞好了,现场整洁清爽,减少了安全事故隐患的存在,也提高了安全管理水平。现场文明施工要重点从场容管理、施工人员着装形象、现场机械、现场生活卫生管理入手。
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