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三亚市人力资源开发局 2016年度就业专项补助资金及创业扶持资金项目 绩效评价报告 2017年10月20日 绩效评价概述 1.1项目实施目的 就业专项补助资金及创业扶持资金项目属于经常性项目，项 目实施促进了就业，加速经济发展、促进了社会和谐稳定，完善 了三亚市就业服务体系。通过加强职业技能培训、提供就业援助 等措施，创造了就业条件，推动了三亚市的促进就业工作。 1.2项目组成部分名称 2016年就业专项资金由8个子项目组成，包括：就业创业 服务、职业培训补贴、社会保险补贴、公益性岗位补贴、职业技 能鉴定补贴、就业见习补贴、登记失业人员档案管理补贴、促进 就业奖励补贴 3项目组成部分资金安排及使用情况 据三亚市2016年就业专项资金预算安排总表反映，就业专 项补助资金及创业扶持资金项目2016年预算数2788万元，其中 地方财政补助1948万元，中央及省级财政补助840万元。 据三亚市2016年就业专项资金预算执行表反映，2016年预 计完成数3,323.00万元，其中地方财政补助完成数1,948. 00万 元，中央及省级财政补助1,375. 00万元。项目资金使用2,618. 83 万元，其中：就业创业服务支出22.78万元，职业培训补贴支 出877. 39万元，社会保险补贴支出1,439.00万元，公益性岗 位补贴支出142.41万元，职业技能鉴定补贴支出79. 20万元， 就业见习补贴支出34. 96万元，登记失业人员档案管理补贴支 出16. 69万元，促进就业奖励补贴支出6. 40万元。 1.4项目各部分实施情况 1.4.1就业创业服务实施情况：拨付三亚市各区142个村（居）委 会信息网络建设经费，购置三亚市创业就业指导中心大学生孵化 基地办公设备。 1.4.2职业培训补贴实施情况：农村劳动力职业技能培训班58 个，培训3458人;农村劳动力创业培训班28个，培训815人； 高校毕业生创业培训班16个，培训480人；被征地农民技能培 训班10个，培训596人；下岗失业持证人员技能培训班3个， 培训120人；下岗失业持证人员创业培训班4个，培训120人； 创业师资班培训班1个，培训27人。 4. 3社会保险补贴实施情况：享受社会保险补贴3028人。 1.4. 4公益性岗位补贴实施情况：支付194名公益性岗位人员补 贴。 1.4.5职工技能鉴定补贴实施情况：安排3569人职业技能鉴定 补贴。 4. 6就业见习补贴实施情况：见习单位30家，享受见习补贴72 人。 1.4.7登记失业人员档案管理补贴实施情况：为失业人员4636 人补贴档案管理费。 4. 8促进就业奖励补贴实施情况：举办公共就业专场招聘会8 场次。 1.5评价日程安排 1.5. 1 2017年10月9日至13 0,集中对各个评价指标逐一进 行分析，以保证取数的准确性。 1.5.2 2017年10月16日至17 0,评价小组前往三亚市人力资 源开发局收集、核实有关数据资料，向相关人员了解项目的相关 信息。 根据取得的数据分别计算各5. 3 2017 年 10 月 18 日至 20 日, 评价指标所得分数，形成评价结果，撰写评价报告。 根据取得的数据分别计算各 1. 6证据收集办法 评价小组前往项目现场勘验检查，查阅、核实有关数据资料, 开展实地调研或问卷调查，实施分析评价。 1.7绩效评价实施过程 7. 1 2017年10月9日至13日对三亚市财政局关于印发《三 亚市2017年开展财政项目支出绩效评价实施方案的通知》（三 财〔2017） 610号）进行研读，对三亚市财政项目支出评价要求 有基本的把握和了解，归纳出进一步评价所需的信息，供下一步 取数参考。 7. 2 2017年10月16日至17 0,评价小组前往三亚市人力资 源开发局收集、核实有关数据资料，向相关人员了解项目的相关 信息。 7. 3 2017年10月18日至20 0,根据取得的数据分别计算各 评价指标所得分数，形成评价结果，撰写评价报告。 1.8绩效评价的局限性 据三亚市2016年就业专项资金预算执行表反映，2016年该 项目收入完成数3,323. 00万元，支出完成数2,618. 83万元，而 财政委托绩效评价范围为对其中1500万元进行绩效评价，因项 目单位无法分割出其中1500万元的对应支出，绩效评价数据的 取得存在一定的局限性。 绩效评价分析 1相关性（24） 1. 1.绩效指标（6） 1. 1. 1产出指标（1分） 评价标准：申报项目时，设置了产出指标的，每设置1个， 得0.5分，最高得1分；未设置的，不得分。 指标得分：设置了 2个产出指标，本指标得1分。 1.1.2.成效指标-效率指标（1分） 评价标准：申报项目时，设置了效率指标的，每设置1个， 得0.5分，最高得1分；未设置的，