从信息孤岛问题看如何深入进行高校信息化建设精选文档.docVIP

从信息孤岛问题看如何深入进行高校信息化建设 　　1.引言 　　随着现代信息技术的蓬勃发展，信息化建设已经成为当前高校建设中的重要组成部分，针对高校信息化建设的研究十分活跃，各类论文层出不穷。但目前国内研究者的主要着眼点还放在信息化基础设施建设、信息化系统的设计与开发等方面。这种立足与建设本身而忽视建设效果，着重于信息系统的建设而忽视信息系统的互联的研究模式造成了目前国内高校信息化建设目标分散、各自为政，数字资源发挥作用有限，教学应用零星开展，缺乏有效组织等诸多问题。 　　本文考察了目前高校信息化建设的现状，指出了一些普遍存在的问题，并针对其中的典型问题——信息孤岛，以案例的方式进行了深入研究，最后提出了进一步深化信息化建设的一些原则性方法。 　　2.高校信息化建设 　　中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《2006—2020年国家信息化发展战略》中对“信息化”一词做出了如下定义：“信息化是充分利用信息技术，开发利用信息资源，促进信息交流和知识共享，提高经济增长质量，推动经济社会发展转型的历史进程。”以此定义推广到高校建设中，则高校信息化是高等学校为适应信息化社会的要求，营造信息应用环境，整合教育资源，促进和深化教育教学改革，在教学、科研、学习、管理、后勤服务等各方面全面运用以计算机、多媒体和网络通讯为基础的现代信息技术，实现全面信息化的过程。近年来，国家对教育信息化高度重视，在《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》中专门将“加快教育信息化进程”列为一章，把教育信息化的地位和作用提到了前所未有的战略高度，从教育信息基础设施建设、优质教育资源开发与应用、国家教育管理信息系统三个方面提出了教育信息化的发展目标和路线，并将“国家教育信息化工程”列为2010—2012年亟待组织实施的十大工程之一，高度重视和大力推进教育信息化已上升为国家意志，是全社会的共同责任。 　　作为教育信息化的重要组成部分，在国家和社会的高度重视下，我国的高校信息化建设经过了十多年快速发展，已经取得了很大的成绩。但同时也要看到，在当前信息化进程中仍然存在诸多问题，根据国内学者的研究指出，目前国内只有少部分（不到10%）信息化先进高校能做到在基础设施基本完善、数字资源较为丰富的条件下，建立统一的信息门户，并对网络教学平台、电子校务系统、教学应用等进行一定程度的整合；而绝大多数高校仍处于信息化平台期或欠发展阶段，表现在基础设施虽然已经基本建立，但不充分，电子校务系统分散建设各自为政，数字资源发挥作用有限，教学应用零星开展但缺乏有效组织，有的学校建立了门户框架但整合不了应用，保障措施仍不到位。由此可见，进一步推进高校信息化建设，整合信息系统，仍然是高校信息化建设的重要工作。 　　针对高校信息化建设的一个重要研究方向是研究如何评价信息化建设结果，即研究如何建立合理的高校信息化绩效评价指标体系。目前国内学者已经发布了多个的评价指标体系。作为信息化建设的指导准则和建设成果的评判标准，这些评价指标从战略规划、实施过程、实际应用及管理组织等方面考查和评价信息化建设所产生的效益，以期达到客观评价信息化建设水平、全面总结信息化建设成效以及分析解决存在的问题的目的。然而目前国内信息化建设评价指标体系以关注信息化基础设施建设、信息资源建设和相关人才培养等方面为主，在关注信息资源整合与信息系统实际应用方面则有所不足。而考察目前国外针对高等教育信息化的评估，关注的侧重方向已经有所变化，以美国CCP项目（信息化校园计划，Campus Computing Project，简称CCP，1990年由美国联邦教育部倡议、克莱蒙特大学的Kenneth C. Green教授主持，是目前美国教育信息化评价和研究的主要参考之一，被认为是美国高等教育信息化方面最具权威性的研究项目之一）为例。自1990年以来，CCP每年都会发布一个年度高校信息化技术调查报告。2011年CCP报告的副标题为“Big Gains in Going Mobile； Slow Movement to Cloud Computing”。从标题即可看出，目前移动计算与云计算已经成为CCP的关注热点，说明在美国的高校信息化建设中，信息化基础建设已经不再是热点，而研究者更加关注对于信息的整合和使用。 　　综上所述，我国高校经过十多年信息化发展，大部分院校在基础设施建设、校园网建设、信息资源建设、数字化图书馆建设等方面都取得了较好的成就，但在信息化建设过程中也存在一些问题与困惑，例如：高校信息化究竟带来了怎样的效果，如何评估？如何权衡建设与应用之间的关系？高校信息化不仅仅是一项简单的投资，还需要什么样的支持和保障？信息整合如何进行，已存在的信息系统分散建设、各自为政的情况怎么解决？如此等等。在上述问题中，以信息系统整合不足，