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PAGE PAGE 6 如何预防建筑施工高处坠落事故 所谓高处作业，是指在距基准面2m以上(含2m)有可能坠落的高处进行作业。在此作业过程中因坠落而造成的伤亡事故，称之为高处坠落事故这类事故各行业中均有发生，并以建筑企业居多，约占全部事故的20％左右。 ?一、易发生高处坠落事故的部位 ?(1)洞口坠落(预留口、通道口、楼梯口、电梯口、阳台口坠落等)； ?(2)脚手架上坠落： ?(3)悬空高处作业坠落； ?(4)石棉瓦等轻型局面坠落； ?(5)拆除工程中发生的坠落： ?(6)登高过程中坠落： ?(7)梯子上作业坠落： ?(8)屋面作业坠落： ?(9)其它高处作业坠落(铁塔上、电杆上、设备上、构架上、树上、以及其它各种物体上坠落等)。 二、高处坠落事故的原因分析 （1）共性原因 共性原因规律，是指任何一次高处坠落事故在发生过程中，均具有的基本原因、根本原因、间接原因和直接原因。 ?1)基本原因：高处作业的安全基础不牢。其表现是，人不符合高处作业的安全要求，物未达到使用安全标准。如从事高处作业人员缺乏安全思想和安全技能，身体条件较差；以及与高处作业相关的各种物体和安全防护设施有缺陷等，从而为高处坠落事故发生提供了条件。 ?2)根本原因：高处作业违背建筑规律的异常运动。其表现，安全规章制度不健全、有章不循。违章指挥、违章作业。如从事高处作业人员的着装不符合安全要求，高处作业时没有安全措施冒险蛮干，违反劳动纪律酒后作业；以及安全防护设施不完备、不起作用，也有的擅自拆除、移动或在施工过程中损坏未及时修理等。 ?3)间接原因：对高处作业行为缺乏有效监护。其表现，由于安全管理不严，没有行之有效的安全制约手段，对人违章作业不符合安全要求的异常行为，对工具、设备等物质没有达到使用安全标准的异常状态，不能做到及时发现和整改。 ?4)直接原因：因人的不安全行为、物的不安全状态和环境因素的结合，造成人员坠坠落。如人从洞口坠落、从脚手架坠落、从设备上坠落、从电杆上坠落等造成了人身伤害，从而构成了高处坠落事故。 （2）个性原因 个性原因，是指每类高处坠落事故在发生过程中各自具有的具体原因。例如： 1)洞口坠落事故的具体原因主要有：洞口作业不慎身体失去平衡；行动时误落入洞口；坐躺在洞口边缘休息失误；洞口没有安全防护；安全防护设施不牢固、损坏，未及时处理；没有醒目的警示标志等。 2)脚手架上坠落事故的具体原因主要有：脚踩探头板；走动时踩空、绊、滑、跌；操作时弯腰、转身不慎碰撞杆件等身体失去平衡：坐在栏杆或脚手架上休息、打闹；站在栏杆上操作；脚手板没铺满或铺设不平稳：没有绑扎防护栏杆或损坏；操作层下没有铺设安全防护层：脚手架超载断裂等。 ?3)悬空高处作业坠落事故的具体原因主要有：立足面狭小，作业用力过猛，身体失控，重心超出立足面；脚底打滑或不慎踩空；随着重物坠落；身体不舒服，行动失控；没有系安全带或没有正确使用，或在走动时取下；安全带挂钩不牢固或没有牢固的挂钩地方等。 4)屋面檐口坠落事故的具体原因主要有：屋面坡度大于25°，无防滑措施；在屋面上从事檐口作业不慎，身体失衡；檐口构件不牢或被踩断，人随着坠落或落物伤人等。 三、高坠事故的预防措施 1、强化安全管理 施工企业应建立健全管理机构，做到层次分明、分工明确、力量充实、配备专职安全管理人员负责。要明确总分包对安全生产的职责：总承包单位的项目负责人是安全生产的第一责任人，对分包队伍的资质的审查及对分包工人的技术与安全常识的考核。在选择分包队伍时应严格把关，在进场施工后应随时审查，避免“层层转包”及“挂靠”现象的出现，同时做好对工人的技术、安全考核工作；?分包单位要切实控制人员素质，使其达到上岗要求，组织新老工人学习现场安全生产管理制度，编制分包项目的施工组织设计和安全技术措施。总分包单位都应经常性的进行安全教育宣传，特别要在施工现场上有针对性地进行班前安全教育。 2、严格执行规章制度 ?严格执行安全生产规章制度，是防止高处坠落事故的有力保证，尤其要做到对高处作业的设施、材料等易发生高处坠落事故的环节进行严格的检查验收，加强防坠落设施的检查。根据国家建设部颁发的《建筑施工高处作业安全技术规范》(JGJ80-91)要求，要避免和减少高坠事故的发生，必须把好以下八道关。 ?(1)要重点抓好对架子工队伍的安全管理，把好脚手架的安全防护关。从高坠事故分析，主要原因有架子工在操作中不慎坠落，脚手架存在缺陷和工人违章操作(不正确使用安全带)。因此，架子工必须严格遵守本工种的安全技术操作规程，严格执行国家颁发的架子搭设规范。脚手架搭设的高度必须始终超过施工层高度1.5m，防护栏杆、连墙杆、踢脚杆、密目式围护网、脚手内立杆与构筑物的水平封闭必须按国家标准设置，脚手架必须搭设斜道，严禁工人翻爬脚手架和使用探头板，钢管应平直