企业法律新制度-powerpointpresentati.ppt

企业法律制度 第一节 企业法律制度概述 一、企业的概念、特征和种类 1.企业的概念（P47） 一般而言，企业是投资者依法设立的从事商品经营活动、实行自主经营和自负盈亏的社会组织。 企业是现代社会中最常见、最基本的社会经济组织，它是商品经济和社会化大生产发展到一定阶段的产物。 2.企业的特征（重点掌握）: （1）企业是社会组织，具有社会性和组织性； （2）企业是从事商品经营活动的社会组织，具有商品性和经济管理性； （3）企业是实行自主经营和自负盈亏的社会组织，具有自主性和自律性； （4）企业是依法设立的社会组织，具有法定性。 3.企业的分类 （1）按照企业生产资料的所有制性质的不同，企业分为国有企业、集体企业、私营企业、外商投资企业等。—传统意义上的企业分类标准。 2.按企业所属产业、行业的不同，企业可分为农业企业、工业企业、商业企业、建筑企业、信息企业环保企业等。 3.按照企业的组织形态及其相互关系，企业可以分为单一企业、联合企业。 单一企业是指在投资、人事、财务、经营管理等方面与其他企业不存在关联关系的企业；联合企业是彼此之间存在关联关系的企业群体，比如总公司与分公司、母公司与子公司、企业集团等。 4.按生产规模和生产能力，企业可分为大型企业、中型企业和小型企业。 5.按企业财产责任形式的不同，企业可分为独资企业、合伙企业、公司企业。—企业的法律形态的划分。 二、企业法的含义和内容体系（P48） 企业法：企业法是调整企业内外部经济关系的法。 广义上的企业法是规范企业经营活动那个的所有法律规范，内容涉及企业的组织设立和组织变动、企业治理构造、市场交易、社会责任等； 狭义上的企业法是规范企业的法律地位、权利与义务、组织结构等基本内容的立法，通常被冠以“企业法”或者“公司法”字样。 企业法的内容体系 企业法体系是企业法律规范的有机统一体。在法律渊源方面，企业法体系是由不同国家机关制定的企业法规范组成的。 1.宪法性规定。我国《宪法》就国有企业、集体经济组织以及外商投资企业三种经济组织的法律地位进行了基本规定。 2.企业基本法，是指由全国代表大会及其常务会制定的企业立法。 3.企业法规，是由国务院制定的企业法律规范。 4.企业规章。即由国务院各行政机关制定的企业法律规范， eg ：《企业经营范围登记管理规定》、《关于外商投资举办投资性公司的规定》。 5.地方性企业法规和规章，即由地方国家机关制定的企业法律规范，eg:《湖北省股份合作企业条例》。 6.其他企业法律规范，包括司法审判，国际惯例中有关企业事务的法律规范等。 第二节 国有企业法 一、国有企业及其立法状态（P49） 在我国，国有企业即全民所有制企业。国有企业改革是我国经济体制改革的中心环节。 国有企业法：国有企业法是调整国有企业内外部社会经济关系的法。eg:《全民所有制工业企业法》、《全民所有制工业企业转换经营机制条例》、《公司法》、《国有企业监事会暂行条例》、《企业国有资产监督管理暂行条例》等。 国有企业法的发展脉络 1988年，第七届全国人民代表大会第一次会议通过了《全民所有制工业企业法》，自1988年8月1日起施行。适用于全民所有制交通运输、邮电、地质勘探、建筑安装、商业、外贸、物资、农林、水利等企业，因此是全民所有制企业的基本立法。 1993年11月，十四届三中全会提出的现代企业制度标志着国有企业进入了制度创新的阶段。同时，该年颁布的《公司法》拉开了国有企业改革的序幕。 2003年，第十届全国人民代表大会第一次会议通过的《关于国务院机构改革方案的决定》，成立了国有资产监督管理委员会，监管中央所属企业（不含金融企业）的国有资产。同年5月，国务院颁布了《企业国有资产监督管理暂行条例》，确立了国务院和地方人民政府两级国有资产管理机构，分别代表国家旅行出资人职责，构建了新型国有资产管理体制。 二、国有企业的法律地位和指导原则 （一）国有企业的定义(P49) 国有企业概念的演变 1.国营企业：是指直接由国家（派代表）经营的企业，它的资本完全由国家投入。(计划经济时期) 2.全民所有制企业：是指全部资本均由国家投入的国有企业。(80年代中期) 3.国有企业：是指资本全部或主要由国家投入，该资本或该资本形成的股份归国家所有的企业。(90年代) 国有企业(P49)：指企业资产所有权属于国家，依照法定程序设立，能自主经营、自负盈亏、独立核算的商品产生者和商业经营者，是具有一定权利和义务的法人组织。具体形式包括全民所有制企业、国有独资公司、国家控股公司。 （二）国有企业的性质（P49） 1.国有企业是依法自主经营、自负盈亏、独立核算的社会主义商品生产和经营单位； 2.国有企业的财产属于全民所有，企业对国家授予其经营管理的财产享有占有、使用和依法处分的