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句容市十四届人大 四次会议文件（ ） 句容市人民检察院工作报告 ——2011 年 1 月 日在 市第十四届人民代表大会第四次会议上 市人民检察院检察长 毛康林 各位代表： 现在，我代表市人民检察院向大会报告工作，请予审议， 并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。 2010 年工作回顾 2010 年，我院在市委和镇江市人民检察院的正确领导下， 在人大的有力监督以及政府、政协和社会各界的大力支持下， 紧紧围绕全市经济发展和社会稳定大局，认真履行法律监督职 责，各项检察工作取得新的进展，为我市经济平稳较快发展提 供了强有力的司法保障。 一、突出重点、宽严相济，平安建设成效进一步显现 坚持把维护社会和谐稳定放在首位，正确把握宽严相济刑 事政策，在依法打击犯罪的同时，更加注重化解社会矛盾，充 1 分发挥检察机关在打击犯罪、维护稳定中的积极作用。 一是打击犯罪，维护社会稳定。 一是打击犯罪，维护社会稳定。加强与公安、法院的密切 配合，依法履行批准逮捕和提起公诉职能，确保稳准狠地打击 犯罪，共批准逮捕各类刑事犯罪嫌疑人*人，提起公诉*人，同 比分别上升*%、*%，其中批准逮捕严重暴力犯罪、黑恶势力犯 罪、多发性侵财犯罪、涉众型经济犯罪等严重危害社会安定的 犯罪嫌疑人 人，提起公诉 人。如从快批捕、起诉了南门菜 场魏某某等 20 人恶势力团伙案， 春节期间案发的韩某某抢劫杀 人案，利用 POS 机套现达 551 万余元的张某某等 2 人非法经营 案等一批重大案件，有效增强了人民群众的安全感，维护了生 产生活秩序的稳定。 二是宽严相济，促进社会和谐。 二是宽严相济，促进社会和谐。坚持把化解社会矛盾纠纷 宽严相济 贯穿于执法办案始终，对初犯、偶犯、过失犯、主观恶性较小、 情节轻微的犯罪嫌疑人尤其是未成年犯罪嫌疑人，实施轻缓刑 事政策，共不批准逮捕犯罪嫌疑人*人，不起诉*人。讲究办案 工作方法，积极开展刑事和解、特困刑事被害人救助、涉罪外 来人员取保候审权利平等保护等工作，确保案件质量，最大限 度地增加和谐因素。共向 10 名特困刑事被害人发放救助金 3.6 万元，在盛业管件制品有限公司成立我市首家“涉罪外来人员 管护教育基地”并对 4 名涉罪外来人员成功实施帮教，取得较 好的社会效果。相关宣传文章被《检察日报》、《江苏法制报》 等中央和省级新闻媒体刊载。 2 三是紧贴职能，参与综合治理。 三是紧贴职能，参与综合治理。认真落实检察环节的社会 治安综合治理措施,积极参与社会治安防控体系建设。 以参与世 博会“护城河工程”为契机，积极配合公安机关加强对重点地 区的整治，开展了 “强化自护，远离伤害”为主题的校园法制 教育活动。深化全国文明接待室创建活动，实行 24 小时网上受 理信访，推行检察长接待、下访巡访、预约接访、民生热线等 措施，及时受理群众诉求，共妥善处理来信来访 120 件。出台 《涉检矛盾纠纷多维评估处置办法（试行） 》等规范性文件，建 立执法办案风险评估和预警处置机制，有效预防和化解涉检矛 盾纠纷，我院保持涉检赴省进京访、涉检信访积案老案“双零” 记录。 二、惩防并举、注重预防，反腐倡廉影响进一步扩大 坚持把查办和预防职务犯罪作为维护稳定、服务发展、促 进和谐的重要手段，有力查办了一批涉及民生、群众反映强烈 的职务犯罪案件。 一是围绕社会热点，积极查办职务犯罪。 一是围绕社会热点，积极查办职务犯罪。紧紧围绕严重影 绕社会热点 响经济发展、严重侵害民生民利和人民群众反映强烈的重点领 域、热点行业、关键岗位，突出办案的针对性和有效性，集中 力量查办有影响、有震动的大案要案和窝案串案，切实体现检 察机关服务科学发展、保障和改善民生的实际成效。全年共立 案查处职务犯罪案件 20 件 22 人，同比分别上升 25%、37.5%, 其中大要案率 90.9%，通过办案为国家挽回经济损失 3 万元。 如立案查处了农开局局长展某某等 6 人贿赂案，市植保总公司 总经理、植保植检站站长戴某某受贿案，宝华镇村镇建设管理所所长齐某某等 5 人受贿、滥用职权案，在社会上引起了较大反响。 二是转变执法理念，优化办案方式方法。 二是转变执法理念，优化办案方式方法。贯彻“理性、平 和、文明、规范”执法新理念，坚持一切从有利于促进经济平 稳较快发展的原则出发，增强保护意识和服务意识，全力优化 办案方式方法。在办理涉及企业特别是中小企业案件过程中， 坚持慎重选择办案时机、慎重使用强制措施、慎重查封企业帐 册、慎重冻结企业资金、慎重发表影响企业经营的言论，对涉 及企业经营管理和关键岗位工作人员的犯罪案件，及时与主管 部门或企业领导沟通，决不因执法不当给企业的正常生产经营 造成不利影响。 三是坚持标本兼治，加强职务犯罪预防 务犯罪预防。 三是坚持标本兼治，加强职